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《关于新形势下党内政治生活的若干准则》知识问答与《关于新形势下党内政治生活的若干准则》解读( ( 范文) ) 合集
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》知识问答
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》知识问答
问：请谈谈加强和规范党内政治生活的重要作用 答：开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性、提高创造力凝聚力战斗力的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，并在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。
十一届三中全会以后，我们党还认真总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训，于 1980 年专门制定了《关于党内政治生活的若干准则》，对实现拨乱反正和全党工作中心转移，促进党的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，都发挥了十分重要的作用。
问：为什么这次全会要制定一个新的准则呢 答：主要有以下几个考虑：
一是完善“四个全面”战略布局的需要。协调推进“四个全面”战略布局，是以习近平同志为核心的党中央确定的治国理政新方略。党的十八届三中、四中、五中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行了专题研究，这次六中全会再以制定党内政治生活准则和修订党内监督条例为重点专题研究全面从严治
党，这样“四个全面”战略布局就都分别通过一次中央全会进行了研究和部署，这是党中央的一个整体设计。
二是深化全面从严治党的需要。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。加强和规范党内政治生活，是推进全面从严治党的重要抓手。这次六中全会在深入总结党的十八大以来全面从严治党生动实践的基础上，认真分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，对加强和规范党内政治生活作出了新的制度安排，这对于深化全面从严治党必将起到有力的推动作用。
三是解决党内存在的突出矛盾和问题的需要。在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但是一个时期以来，也出现了一些突出矛盾和问题。比如，一些党员、干部理想信念不坚定、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、慵懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动，严重破坏了党的团结和集中统一，严重损害了党内政治生态和党的形象，给党和人民事业造成了巨大损失，教训十分深刻。针对这些问题，十八大以来我们党采取了一系列新的举措，正风肃纪、反腐倡廉、从严治吏，使党内政治生活出现许多新气象，党内政治生态得到明显好转，全党全社会高度认同。但是我们也清醒地看到，随着执政环境和执政条件的变化，我们党面临的“四大挑战”“四种危险”将是长期的、复杂的、严峻的。要巩固全面从严治党的好势头，有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发，防止新的矛盾和问题滋生蔓延，必须坚持思想建党和制度治党相结合，完善规范，健全制度。
问：请问新制定的《准则》和 1980 年的准则是什么关系？有什么重要的变化 答：1980 年，我们党制定过《关于党内政治生活的若干准则》，这是第一次以党内法规的形式对党内政治生活作出规范，应该说具有开创性的意义。1980 年的准
则，主要原则和规定在今天仍然是适用的，比如，其中关于坚持党的政治路线、思想路线，关于维护党的集中统一，严格遵守党的纪律，关于要求党员干部讲真话、言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不同意见，关于保障党员权利不受侵犯、关于接受党和群众的监督、不准搞特权，等等。这些需要继续坚持和遵守。
但考虑到 1980 年的准则是在“文化大革命”结束以后那个特殊时期制定的，针对的是当时的历史条件和主要矛盾，现在已经过去 36 年了，情况发生了很大变化，党的建设既积累了大量新成果新经验，又面临许多新情况新问题，所以有必要制定一个新的准则。
通过制定新准则，既把过去行之有效的规定坚持好，也结合新的时代特点作出新的规定。本着这一精神，这次六中全会通过的新准则，既重申了 1980 年准则的主要原则、规定，又提出了一系列新观点、新举措、新规定。比如，强调坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导，涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释；严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团；领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，等等。
总之，新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。
问：下一步，如何贯彻落实好《准则》提出的一系列新举措和新观点 答：新准则有 160 多条新规定新举措，有的属于方向性的引领、宣示性的号召，有的属于针对性很强的具体措施、规范性的要求，有的则是带有刚性的纪律规定。总的来看，这些规定和要求都十分明确，具有很强的操作性。关于贯彻落实，六中全会提出了明确要求。至于具体怎么落实好，从工作的角度，我感到，必须把教育、监督、查处、问责这四方面的工作结合起来。教育，就是将学习贯彻准则作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过常态化、有针对性的教育，使广大党员、干部入脑入心，增强思想自觉和行动自觉。监督，就是要及时深入地了解掌握党员干部的思想和
行为，加强日常提醒、督促、检查。开展经常性的批评和自我批评，促使党员、干部防微杜渐、严守准则。查处，就是对严重违反准则规定的，发现一起查处一起，决不姑息，以儆效尤。问责，就是对管党治党不力，放任违反准则行为发生的党组织及其主要负责人，要严肃追究责任，确保准则成为“带电的高压线”。
需要强调的是，加强和规范党内政治生活，是对全党提出的要求，也是全党的共同任务，但最重要的是抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”。准则在这方面作了突出强调，提出了不少具体要求，特别是提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，只要我们像十八大以来那样，坚持真管真严，敢管敢严，长管长严，就一定能够把准则的要求贯彻落实到基层，贯彻落实到每个党员和干部。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》解读
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》解读
一、为什么？组员们应该还记得，六中全会上，习近平总书记针对新公布的两个党内文件（另一个是《中国共产党党内监督条例》）有一个详细的说明。其中特别强调了制定文件的问题意识，也就是说，这两个党内文件的制定是要解决现实问题的。那么，我们在全面从严治党中碰到了哪些现实问题呢？刘云山在文章和总书记的说明一样，提到了一个时期以来，党内政治生活中出现的突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，在十八大以来落马的官员中都可以一一对应。这些现象的存在“严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展”。所以，带着问题，我们从中国共产党的历史中寻找良方——根本途径是加强和规范党内政治生活。我们党走过的 95 年历程，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、坚持民主集中制、严明党的纪律为主要内容的党内政治生活基本规范。这些基本规范指导下形成的党内政治生活，保证了党的先进性和纯洁性，是党的旺盛生机和蓬勃活力的动力源泉，也是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。
二、怎么做？《准则》从十二个方面对严肃党内政治生活作出了规定，对于落实的问题，刘云山指出，要把握好关键环节，突出抓好五个方面。
第一，把加强思想教育作为首要任务。中国共产党人的精神支柱和政治灵魂是什么？就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，这个理想信念是“压舱石”和“总开关”，如果出现了动摇和滑坡，那是最危险的。所以要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。同时，要理论联系实际，也就是要学会“用理论解决实际问题”，这包括把理想信念体现在具体行动上，积极投身统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践；包括不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，分析判断形势，分清是非界限，澄清模糊认识，廓清思想迷雾。
第二，严明政治纪律和政治规矩是关键。我们这样一个有着 8800 多万党员的大党，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。在党的纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的是坚持党的领导，坚决维护党中央的集中统一领导。刘云山在文章中强调，十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，具有十分重大而深远的意义。党的各级组织和全体党员要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。
第三，坚持正确选人用人导向是组织保证。选人用人是党内政治生活的风向标，要使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，决不能让“劣币驱逐良币”。所以要落实好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，切实把党和人民需要的好干部尽快培养起来、及时发现出来、合理使用起来。党委班子要集体把关，坚决防止个人或少数人说了算；组织部门，要严格按政策、原则、制度办事，实事求是考察评价干部，敢于为干部说公道话，敢于抵制选人用人中的不正常行为，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。刘云山在文章中也特意强调，要认真落实习近平总书记关于“三个区分开来”的要求，加大正向激励力度，抓紧建立容错纠错机制，宽容干部在工作特别是改革创新中的失误，
让广大干部安心、安身、安业。要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，对那些想干事、能干事、敢担当、善作为的干部要充分理解、大力支持和保护，理直气壮地为他们撑腰鼓劲，该褒奖的褒奖，该重用的重用。
第四，党的组织生活、开展批评和自我批评是重要载体和手段。刘云山用了很生动的一个比喻：党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化灵魂、增强政治免疫力的党性检修。这包括，坚持“三会一课”制度，增强吸引力和实效性。坚持民主生活会和组织生活会制度。上级党组织领导班子成员要定期或随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会；认真落实谈心谈话制度，党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话活动；认真落实民主评议党员制度。刘云山在文章中特意提到了“批评与自我批评”，他强调，要认真贯彻“团结-批评-团结”的原则，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑，把批评和自我批评这个武器用好用活……坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。
第五，加强制度建设是根本保障。目的就是促进党内政治生活正常化、规范化。要坚持和完善已有制度，对《准则》提出的党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度、党的组织生活制度等，要一以贯之、不折不扣地落实。要认真抓好制度创新任务，抓紧建立和完善民意调查、容错纠错、权力清单、领导干部个人重大事项报告、领导干部配偶子女从业行为等制度。同时，加大制度执行力度，坚决防止制度成为“稻草人”，形成“破窗效应”。刘云山强调，最重要的是坚持和完善民主集中制，集体领导和个人分工负责相结合是民主集中制的重要组成部分，是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要保障。文章对党委（党组）主要负责同志和领导班子成员都提出了具体的要求。
三、关键点刘云山强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委
员会的组成人员。《准则》对领导干部特别是高级干部提出了更高的标准、更严的要求。为什么是这...
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