下面是小编为大家整理的基层党组织党风廉政建设4篇,供大家参考。
篇一：基层党组织党风廉政建设
9http://mem.ccmu.edu.cn2017 年 第 3 卷 增刊1Med Edu Mgt 2017, Vol.3, Supp. 1医学教育管理党的十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党，从严治党。习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上强调：“推动全面从严治党要向基层延伸”“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任” [1] 。高校党支部作为最基层的党组织，是党的全部工作和战斗力的基础，如何充分发挥高校党支部在党风廉政建设和反腐败工作中的作用，提高党支部工作的战斗力，是当前摆在高校基层党组织建设工作中的一项重大任务和重要课题。
1 高校基层党支部党风廉政建设工作的
地位与作用
1.1
党支部党风廉政建设工作是校党委落实党风廉政建设主体责任的基础力量十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”落实党委主体责任是各级党委（党组）的职责所在。高校党支部作为学校最基层的党组织，是校党委加强党风廉政建设层层落实党委主体责任最基础的一站。党支部具有联系党员、联系基层、联系师生的优势，日常工作中能够更方便地对党员和教职员工开展职业道德教育、学术诚信教育、廉洁奉公教育、遵纪守规教育等党风廉政教育；还可以通过召开民主生活会、组织生活会等方式对党员出现的苗头性、倾向性问题经常咬咬耳朵、扯扯袖子，红红脸、出出汗，互相帮助、共同提高。因此，加强基层党支部党风廉政建设工作，是校党委与学校二级党组织抓好党风廉政建设主体责任落实的重要途径。1.2
支部党风廉政建设工作是构建和谐校园的重要保障高校是为社会、国家教育培养德、智、体、美全面发展的青年人才的重要场所，是传播科学文化知识和服务社会的重要园地，是构建社会主义和谐社会的重要示范领域，没有和谐的高校校园，就不可能有整个社会的和谐[2] 。党组织是高校的领导核心，高校党建工作是构建社会主义和谐校园的重要保证。但是，我们也必须清醒地看到，当前高校反腐败斗争形势依然严峻，高校的党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分之一，是构建和谐校园的重要内容和保障。基层党支部是学校党风廉政建设的基本力量，是学校教学、科研、管理和服务第一线的战斗堡垒，因此，加强基层党支部的党风廉政建设工作，打好和谐校园的政治基础，对维护校园公平与正义，维护广大师生员工的切身利益，保障和谐校园环境，促进学校中心工作的发展具有重要意义。高校基层党支部党风廉政建设工作探索孟庆书1 赵晓民 2 李 悦 1（1. 首都医科大学纪检监察办公室，北京 100069；2. 首都医科大学工会，北京 100069）【摘要】基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党支部的党风廉政建设工作是高校党风廉政建设工作的基础力量。文章在对当前高校基层党支部党风廉政建设工作中存在的问题进行分析的基础上，就如何加强支部党风廉政建设工作提出了相关建议。【关键词】党风廉政建设；党支部；高校·基层党团组织建设· DOI: 10.3969/j.issn.2096-045X.2017.S1.038作者简介 孟庆书，硕士，政工师，研究方向：党建、纪检监察。Email：gogo_mqs@126.com
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Med Edu Mgt 2017, Vol.3, Supp. 1医学教育管理 2 基层党支部党风廉政建设工作存在的
问题
2.1
对党风廉政建设工作的认识不到位党的十八大以后，各级党组织对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断加强，但仍有一些党员干部对党风廉政建设工作的认识不到位。一是部分领导干部认为党风廉政建设是“务虚”，应该为学校改革发展“实业”让路，把党风廉政建设和学校改革发展、教学研究等割裂开来，甚至对立起来，不支持基层党支部工作[3] 。二是部分领导干部认为党风廉政建设是纪委的事情，党委只负责领导，基层党组织更是没有开展党风廉政建设的必要。三是基层党支部书记多为管理干部或专业教师兼任，兼职身份使他们较难专注思考本支部的党风廉政建设工作，对党风廉政建设的内容及意义认识不到位，党支部党风廉政建设工作没有得到很好的开展。2.2
党风廉政宣传教育与岗位职能结合不紧密高校的党员构成多样，包括教师、科研人员、教辅等专业技术人员以及管理人员、工勤人员、校企人员、学生等，每一类人员在高校中的职能都不相同，反腐倡廉的侧重点也不尽相同。高校现阶段针对全体党员的党风廉政宣传教育存在“大水漫灌”的现象[3] 。比如：有的学校坚持多年的党风廉政建设宣传月活动，教育内容兼顾普遍性但针对性不强，没有结合不同岗位的职能特点，活动多只在学校层面开展，很难深入到基层党支部当中，党风廉政建设宣传工作没有起到良好的教育效果。2.3
协助落实党风廉政建设主体责任力度不够党支部作为最基层的党组织，是党员开展党内生活最基本的单位，直接面对党员群众，方便开展适合不同群体的有针对性的党风廉政教育，能够第一时间发现身边党员存在的苗头性、倾向性问题，及时给予提醒纠正。但在目前高校落实党风廉政建设责任制党委主体责任的过程中，存在仅仅对校党委及二级党组织的责任分工有要求，而对基层党支部要求不明确甚至没有要求的问题。基层党支部也认为党风廉政建设工作是校党委的事情，与基层党支部没关系，没有形成协助校党委及二级党组织落实党风廉政建设主体责任的意识，也没有实现基层党支部党风廉政建设中的教育、提醒、监督功能。
3 基层党支部党风廉政建设工作的对策
思考
3.1
选好支部书记，实现基层党支部党风廉政建设工作规范化支部书记是基层党支部的带头人，是支部党风廉政建设的第一责任人，在基层党支部的党风廉政建设乃至党建工作中的重要地位不可替代。因此党支部书记对支部的影响力也必须引起重视。选好支部书记，党支部的健康发展就有了领头人，反之，支部的工作就有可能出现这样那样的问题[4] 。支部书记的推选应该遵循德才兼备，以德为先的原则，重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。此外，高校应定期组织党支部书记工作培训，组织支部书记进行经验交流，提升支部书记对基层党风廉政建设工作的认识，促进支部书记对基层党风廉政建设工作的思考，引导支部书记对基层党风廉政建设工作进行规范、创新。3.2
分层分类教育，促进基层党支部党风廉政建设工作实效化一是校党委要经常组织院系、职能部门负责人进行党规党纪学习和党性锻炼的重点教育，通过中心组学习、专题党课、警示教育等方式，引导领导干部充分认识到党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，工作中能够支持基层党支部党风廉政建设工作。二是党支部应针对支部党员的岗位职责组织开展诸如师德师风建设、科研经费政策学习、廉政风险防控、学生道德
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Med Edu Mgt 2017, Vol.3, Supp. 1医学教育管理教育等不同内容的党风廉政教育，增强党风廉政建设的实效性。三是支部创新教育形式，根据不同党员的岗位职责开展有针对性的警示教育、廉洁问答比赛、廉政演讲等活动，充分利用网络平台，及时发布政策信息，展示党员廉政风采。3.3
严格组织生活，实现基层党支部党风廉政建设工作常态化组织生活要制度化、规范化。一是认真坚持“三会一课”制度，将“三会一课”作为党员进行党风廉政教育活动的主要载体，经常组织党员学习党章党规，学习系列讲话，不断提高党员的政治觉悟，使党支部的党风廉政建设工作向着积极、有序的方向发展。二是落实“支部主题党日”制度，鼓励各支部从实际出发，团结党内同志和党外群众，积极开展一系列诸如党的知识竞赛、读书会、参观革命旧址等主题鲜明、富有特色的主题党日活动[5] 。三是落实《中国共产党党内监督条例》，定期组织召开高质量的民主生活会，认真开展民主评议党员工作，畅通党员之间批评监督的渠道，要求党员自觉对照自身工作、生活实际，深入查找问题，开展批评与自我批评，要注意党员日常行为的变化，遇到苗头性问题及时提醒，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，督促党员不断进步与保持纯洁性。3.4
建立考核标准，推动基层党支部党风廉政建设工作科学化考核是敦促人们完成预定工作目标的重要手段，建立基层党支部党风廉政建设工作考核标准，可以根据不同党支部的党员构成特点和岗位职能将党支部党风廉政建设工作内容进行具体化、量化，从而使支部委员及党员的学习、工作和生活都能够受到有针对性的约束和指导，把基层党支部的党风廉政建设工作真正落到实处。考核标准的设计要牢牢把握学校的党风廉政建设发展方向，遵循简洁和可操作性的原则，形成对考核对象的正确评价。同时要合理运用考评结果，促进学校党风廉政建设工作科学 发展。高校基层党支部的党风廉政建设工作是高校党风廉政建设的重要组成部分，也是“固本强基”的基础性工作，需要各级领导干部的积极支持、配合，需要党支部的不懈努力，需要不断的探索、实践、创新。我们要以有效预防和抵制腐败为目标，充分发挥基层党支部党风廉政建设教育、提醒、监督功能，净化校园政治生态系统，营造和谐的校园环境。参考文献[1] 新华社 . 习近平 : 坚持全面从严治党依规治党 创新体制机制强化党内监督 [Z].2016-01-12.[2] 黄景鹃 . 和谐校园视角下的高校党风廉政建设研究[D]. 湘潭 : 湘潭大学 ,2012.[3] 陈晓凡 . 高校落实党风廉政建设主体责任和监督责任存在的主要问题及对策 [J]. 兰州教育学院学报 .2015,31（12）:66-70.[4] 陈钢 . 新常态背景下高校教工党支部组织生活常态化问题研究 [J]. 党史博采 ,2016,（9）:44-49.[5] 王华路 , 吴艳 , 张雅楠 . 高校党组织落实全面从严治党主体责任探究 [J]. 学校党建与思想教育 ,2016,（20）:35-37.
篇二：基层党组织党风廉政建设
织书记履行基层党建和党风廉政建设责任制情况述职报告（汇报稿）一、抓基层党建履职情况
201X 年，在 XX 党委的坚强领导下，我们紧扣规范行业秩序、服务行业发展的中心工作，以创建“双强”党建示范点、争当铁军排头兵为着力点，立足实际、突出重点，增强担当、统筹推进，切实担负起抓基层党建第一责任，推动党建工作取得了新成效。现述职如下，请评议。
（一）做法成效
1. 聚焦从严治党要求，全面履行党建第一责任。围绕XX 党建促城建核心，与各支部签订责任书，印发党建工作要点，部署“双强”示范点创建，推进党员结对工地服务活动。引导党员干部增强“四个意识”，牵头组织“两学一做”研讨、十九大报告学习、专题党课等学习交流 30 余次。
2.。
聚焦为民服务宗旨，全面提升党建工作实效。按照“最多跑一次”全覆盖要求，部署完成 XXX 家企业退还保证金工作，参与走访重点企业、重点项目 XX 家次。建立重点项目党员结对指导工作机制，所有业务通过上门培训、现场督导、“送”服务方式落实到工地。带队参加集中蹲点调研，汇总问题建议 XX 项，联合省 XXXX 党支部建立“同心共筑美丽 XX”三方结对共建机制。
3. 聚焦行业党建部署，全面落实工地项目网格党建。牵头组织调研、资料梳理讨论，完成工地党组织建设标准的制定。搭建“四定四比”平台，激发企业抓党建积极性。牵头探索工地网格党建试点，今年指导近 XX 家工地项目党组织先行先试并在此基础上进行优化。在评选 201X 年市级工地党建“双强”示范点的 XX 家公示名单中，有我单位党员结对工地项目，有 X 家是我站指导推荐工地项目。
（二）问题分析
201X 年我们在党员学习教育及队伍建设、集中蹲点活动、领办党委交办重点党建项目等方面大胆探索、有效实践，取得了明显成效，但我们也清醒地认识到，面对新形势和新要求，我站党建工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是在支部一级学习教育实效不够明显、创新创优思路不够开阔。
二是内部管理制度还不够完善，督查执行力度还不够大，个别党员干部在落实工作纪律、规矩方面有打折扣现象。三是个别党员干部危机意识、担当能力和创新精神的劲头不够强，对新政策、新举措可能带来的新问题认识不足。
（三）下步工作
2018 年，我们将按照市委、市 XX 党委决策部署，进一步严格落实基层党建工作责任制，重点从以下几个方面查补党建工作短板：
一是进一步优化队伍素质。以十九大精神为指导，强化学习调研、企业信息动态跟踪、大数据分析等举
措，运用业务讨论分析、月度总结点评、兄弟单位走访学习等途径，提升党员干部综合素质，增强工作能力。
二是进一步强化督查考核。开展“纠四风、改作风”行动，落实岗位绩效督查和日常监督考核制度，定期对工作完成情况、存在问题进行点评，营造积极向上、争先创优的工作氛围。
三是进一步加强支部建设。着力支部建设规范化，细化标准、压实责任，围绕“一个支部一个特色”，开展“支部特色工作”定期讲评，切实提升支部党建工作实效。
四是进一步激励党员干部积极性。加快“三能型”干部培养步伐，搭建干部培养导师负责制，通过定期考核、分配项目、岗位压担等形式，倒逼“一岗多能”，打造“能说、会写、善协调”的高素质队伍。
二、抓党风廉政建设履职情况
201X 年，本人在市 XX 党委的坚强领导下，在 XX 纪检组的指导帮助下，强化党风廉政建设主体责任，锻造“廉洁队伍”，推动党风廉政建设深入开展，全方位履行好党风廉政建设第一责任。现将履职情况报告如下，请评议。
（一）做法成效
1.。
牵头落实党风廉政建设责任制。注重将党风廉政建设融入日常工作，层层落实党风廉政建设责任制。严格执行“三重一大”制度，严格遵守“中央八项规定”精神和省市有关禁令，定期公开党务、业务、内务信息，以高度负责的态度营造高效廉洁、风清气正的工作氛围。
2. 牵头打造“ 廉洁队伍”。
。把管好班子、带好队伍作为首要职责，把建设“廉洁队伍”作为巩固“基层人民满意单位”和创建“双强”党建示范点的重要依托，认真执行人事制度，加强干部党风廉政学习，抓好干部廉政教育，营造守廉倡廉工作氛围。
3. 牵头推进作风效能建设。以落实“放、管、服”和“最多跑一次”精神为抓手，狠抓护航十九大、大运会、互联网大会等中心工作，在维护行业稳定、服务企业做大做强、推进网格党建联建机制上下苦工，带头与 XXX 项目结对共建，带队走访调研企业、召开意见建议征询会 X 次，打响 XXXX 品牌。
4. 牵头落实权力监督制约机制。恪守清正廉洁底线，严守政治纪律和政治规矩，在干部选拔任用、落实重要决策部署、推进行业发展等方面始终与上级党委保持高度一致。强化廉政风险防控，构建规范的监督管理体系，督促改进“双随机一公开”、工地指导服务、实名制管理、民工学校验收等环节工作程序，念好权利运行“紧箍咒”。
（二）问题分析
近年来，中央关于党风廉政建设的要求越来越高，在落实廉政建设要求的过程中或多或少有些不足。主要体现在：一是廉政建设机制还不够完善，XX 工作任务比较繁重，廉政建设开展碎片化，长效机制还不够科学系统。
二是抓作风建设的力度还需加强，依法行政有待强化，权力运行的过程监
督还需完善。
三是党员干部思想认识还需再提升，主要体现在个别干部存有“重业务工作、轻党风廉政建设”的陈旧思想，习惯于当“老好人”，不敢作为、不敢担当。
（三）下步工作
针对以上存在的一些问题，我作为廉政建设第一责任人，将从以下几个方面加强：
一是坚持党风廉政目标责任制再落实。紧扣中央从严治党的系列要求和 XX 党委关于党风廉政建设的目标责任，加强宣传教育，层层落实责任，坚持“两手抓、两手硬”，促使党风廉政建设要求落到每个人身上。二是坚持廉政风险防控体系再完善。推进落实权力清单制度，加强对企业信用管理、农民工工资保证金管理、民工投诉纠纷协调处理等各项业务的廉政风险评估，形成比较完善的权力运行监控机制，降低廉政风险。
三是坚持党风廉政建设工作水平再提升。以廉政建设机制不够完善为问题导向，探索制度建设新路子，形成党员为点、党支部为线、党总支为面的多层次廉政教育格局。强化权力运行痕迹化、信息化建设，实现权力运行过程可追可查。
篇三：基层党组织党风廉政建设
加强基层党风廉政建设的几点体会 基层党 风 风廉政建设是党风廉政 建 建设的基础部分，也是 基 基层党建的重要内容。基 基层党组织基数大、人 数 数多、覆盖面广，同群 众 众最接近，是党的路线 、 、方针、政策的直接实 施 施者，对基层的党建工 作 作影响也是“零距离” 的 的。为此，我们要有重 点点地抓紧抓好基层组织 中 中党风廉政建设[*学 * *习*论*文*网]方 面 面存在的突出问题，进 一 一步扩大战绩、巩固反 腐 腐工作的成果，深入推 进 进反腐败斗争的开展， 赢 赢得广大群众的普遍认 可 可，得到人民群众的广 泛 泛支持。
一、当前基 层 层党风廉政建设存在的 问 问题和原因 近些年来 ， ，我县党委十分重视加 强 强基层农村党风廉政建 设设，坚持把基层廉政建 设 设纳入基层党的建设大 局 局中把握，通过加强教 育 育、完善制度、强化监 督 督，推动了基层党风廉 政 政建设的深入开展。基 层 层干部廉洁从政、依法 从 从政的自觉性不断增强 ， ，涌现了一大批优秀基 层 层干部。但是，我们也 应 应清醒地看到，当前农 村 村基层党风廉政建设与 省 省市的要求以及人民群 众众的期望还有较大差距 ， ，基层干部在基层党风 政 政风和工作中还存在诸 多 多问题。
1、一些基 层 层领导班子和基层干部 抓 抓廉政建设的思想认识 不 不到位，一些基层领导 班 班子甚至主要领导“怕 ” ”字作怪，对责任范围 内 内的干部身上的问题不 敢 敢指出、不敢批评，甚 至 至个别干部将抓党风廉 政 政建设与抓当前经济发 展 展 对立地看
待。个别 乡 乡镇在党风廉政责任制 也 也下了一翻工夫，但只 求 求文字论述不求具体了 落 落实，使一些基层矛盾 没 没有及时化解在形成之 初 初、萌芽之时，而逐步 上 上升为“群体矛盾”， 势 势必严重影响到当地的 稳 稳定。
2、一些基层 纪 纪委的职能作用发挥的 还 还不够，甚至县级纪委 对 对乡镇纪委班子成员的 任 任免发挥作用极小。乡 级 级纪委对基层干部的监 督 督失之于宽、失之于软 ， ，从而助长了“我行我 素素”之风，使基层党风 廉 廉政责任制形同虚设， 一 一些苗头性、倾向性问 题 题得不到及时化解。乡 镇 镇纪委在处理村干部的 问 问题上，也存在求一时 太 太平、苟且过得去、别 出 出大乱子的麻痹思想， 使 使一些“带病”干部自 身 身没有感到发病，甚至 没 没有收到预警信号，而 迅 迅速“下马”。
3、 党 党风廉政建设责任制的 考 考核与追究工作有待加 强 强。个别乡镇尚未建立 全 全面、系统有效的检查 考 考核机制，对基层（村 ）
）的责任制贯彻落实情 况 况缺少定期和规范的检 查 查、考核，甚至在个别 地 地方存在责任追究不力 ， ，效果不理想的现象。
另外，纪委对一些既不 是 是监察对象又不是纪检 对 对象的干部，在他们问 题 题的处理上纪委表现的 很 很“无奈”。
二、加 强 强基层党风廉政建设的 思 思路和对策 （一）健 全 全教育机制，切实加强 对 对农村基层干部的教育
各级党组织要深刻认 识 识反腐败“根本的问题 是 是教育人”，
从完善机 制 制制度入手，切实加强 对 对农村基层干部的教育 ， ，筑牢广大农村基层党 员 员、干部的思想道德防 线 线。
1、健全教育培 训 训机制。一是要借鉴在 全 全国农村开展的“三个 代 代表”重要思想学习教 育 育活动的做法，每年相 对 对集中一段时间，对基 层 层干部进行集中的教育 培 培训。二是要健全基层 干 干部教育培训责任机制 。
。实行市培训乡镇领导 干 干部、区(市)县培训 乡 乡镇干部和村党支部书 记 记、村委会主任，乡镇 培 培训党员和其他干部， 有 有规划、有组织、分层 次 次地抓好农村基层干部 的 的教育培训。三是要坚 持 持和健全党组织活动制 度 度。要按照建设学习型 基 基层党组织的要求，有 制 制度、有组织、有载体 、 、有实效地抓好支部党 员 员的活动，用先进的思 想 想占领农村基层思想文 化 化阵地，不断提高基层 干 干部的政治素质和思想 觉 觉悟。四是注重培训长 效 效机制的建设，充分发 挥 挥基层党团基地的战斗 堡 堡垒作用，壮大教育实 体 体。
2、突出教育的 针 针对性。要紧密结合农 村 村基层干部的特点，重 点 点抓好三个教育。一是 党 党的宗旨教育。要坚持 不 不懈地对基层干部进行 “ “八荣八耻”教育，使 其 其牢固树立正确的权力 观 观、地位观和利益观， 强 强化立党为公、执政为 民 民的观念。二是方针政 策 策教育。要加强农村基 层 层干部对党的方针政策 的 的学习，提高基层干部 的 的政策观念和按方针政 策 策办事、运用方针政策 解 解决实际问题的能力。
三 三是遵纪守法教育。要 加 加大对基层干部的党纪 条 条规和法律法规教育培 训 训力度，不断增强基
层 干 干部遵纪守法意识，促 进 进基层干部廉洁从政、 依 依法行政。
3、注重 教 教育实效。对基层干部 教 教育，一是要抓思想灌 输 输。对涉及方针政策和 廉 廉洁从政方面的问题， 要 要经常提醒，常打招呼 。
。。二是要抓示范导引 。
。要把党风廉政建设统 一 一到优秀基层党组织创 建 建活动中，充分运用领 导 导干部的示范导引、先 进进典型的示范导引和争 先 先创优的激励导引，营 造 造为民、务实、清廉的 浓 浓厚氛围，促进领导干 部 部廉洁自律。三是抓警 示 示教育。要注意运用发 生 生在基层干部身边的违 纪 纪违法案件，对干部进 行行警示教育，做到警钟 长 长鸣，以增强教育的实 效 效。
（二）积极进行 体 体制机制和制度创新， 形 形成按制度办事、用制 度 度管人的机制 当前， 农 农村经济政治结构正发 生 生着深刻变化，农村法 规 规制度建设，尤其是党 风 风廉政制度建设相对滞 后 后，急需进一步加强。
1、加强基层干部廉 洁 洁从政制度建设。要结 合 合农村基层干部的实际 ， ，针对群众对领导干部 在 在工作作风、民主意识 、 、职务消费、婚丧嫁娶 等 等方面反映突出的问题 ， ，进一步完善农村基层 干 干部廉洁从政行为规范 。
。同时，要适当提高农 村 村基层干部特别是村干 部 部的待遇，通过撤消社 建 建制，合并行政村工作 ， ，大幅度减少乡镇建制 ， ，减少村社干部的数量 ， ，逐步实现乡村干部的 岗 岗位职业化、报酬工薪 化 化、养老保险制度化， 增 增
强廉洁自律工作的效 果 果。
2、积极改进农 村 村基层干部选拔任用机 制 制。选配好乡镇党政领 导 导班子和村支两委领导 班 班子，特别是选好用准 农 农村基层各级领导班子 的 的“一把手”，对于加 强 强农村基层党风廉政建 设 设至关重要。
3、深 化 化基层财务制度改革。
继 继续在乡镇全面推行融 集 集中代理会计核算和财 政 政集中收付为一体的改 革 革，实行单一帐户，取 消 消村社的会计设置，对 乡 乡镇和村社的财务实行 集 集中统一管理，切实加 强 强对财政和集体资金的 监 监管，从源头上预防和 治 治理用公款大吃大喝和 以 以权谋私行为。积极建 立 立乡村集体资产管理制 度 度，明晰资产产权，建 立 立固定资产台帐，并纳 入 入村（社）务公开，接 受 受群众监督，防止集体 资 资产流失。
4、积极 推 推进基层干部职务消费 改 改革。有条件的地方， 应 应对乡镇和村社干部的 交 交通、通讯、公务接待 等 等消费，实行定额包干 或 或定额报销的办法，逐 步 步实行领导干部职务消 费 费货币化，从源头上遏 制 制职务消费上的不正之 风 风。
（三）完善监督 制 制约机制，切实加强对 行 行使权力的监督 监督 应 应是“铁面无私的”监 督 督。对党员、干部实施 有 有效监督，是防止执政 党 党腐化变质的重要保证 。
。因此，加强监督制约 ， ，确保农村党员、干部 不 不犯或少犯错误，是农 村 村基层党风廉政建设的 重 重要环节。
1、要认 真 真落实党内监督条例， 切 切实加强党内监督。农 村 村
基层党组织和党员领 导 导干部，要切实按照党 内 内监督条例的规定，认 真 真履行监督职责，严格 执 执行各项监督制度。尤 其 其要认真贯彻民主集中 制 制，建立健全乡镇、村 级 级领导班子议事规划和 民 民主决策机制，凡涉及 重 重大决策、重要干部任 免 免、重大项目安排和大 额 额度资金使用等有关事 项 项，必须交领导班子集 体 体决策。同时，要健全 完 完善乡镇干部廉政谈话 、 、廉政承诺、民主生活 会 会、述职述廉、民主评 议 议、引咎辞职等制度， 并 并向村级干部延伸，确 保 保权力规范运行。
2 、 、要建立健全党支部领 导 导下的村民自治运行机 制 制，加强党支部对村委 会 会的监督。一是尽量提 倡 倡党支部书记通过民主 选 选举担任村委会主任， 实 实行村党支部书记与村 委 委会一肩挑。鼓励村党 支 支部和村委会成员按照 规 规定的选举程序交叉任 职职，以加强村党支部和 村 村委会成员之间的相互 监 监督。二是建立村党支 部 部和村委会联席会制度 ， ，实行在村党支部和村 委 委会民主协商的基础上 对 对村级重大事项进行决 策 策，切实保证村党支部 的 的领导地位，加强村党 支 支部对村委会的监督。
3、拓宽群众监督的 渠 渠道，加强民主监督和 管 管理。一是要进一步建 立 立完善村民会议和村民 代 代表会议制度，完善村 民 民自治章程和村规民约 ， ，用制度加强对基层干 部 部的监督；二是可在村 党 党支部中设立纪检员或 党 党风廉政监督员，受村 党 党支部和乡镇纪委的“ 双 双重”领导，负责对所 在 在村领导班子的监
督。
三 三是进一步健全村民民 主 主理财制度，完善民主 理 理财小组的职责和工作 程 程序，切实加强对村集 体 体财务活动的监督，四 是是进一步规范乡镇政务 公 公开和村务公开工作。
尤 尤其要进一步完善和规 范 范村务公开制度，凡涉 及 及土地征用补偿及分配 、 、农村机动地和荒地发 包 包、村集体债权债务、 税 税费改革和农业税减免 政 政策、村内“一事一议 ” ”筹资筹劳、种粮直接 补 补贴、退耕还林还草款 物 物兑现、以及国家其他 补 补贴农民、资助村集体 的的政策落实等情况，都 应 应向村民公开，切实纠 正 正当前在推行村务公开 上 上存在的重形式、轻实 效 效，制度不健全，决策 不 不民主等问题，保证人 民 民群众依法直接行使民 主 主权利，管理基层公共 事 事务和公益事业，对干 部 部实行有效的民主监督 。
。
4、加大违纪违法 案 案件查处力度，构筑党 纪 纪国法防线。对利用职 权 权以权谋私、侵占集体 和 和群众利益的行为，坚 持 持发现一起，严肃查处 一 一起，该给纪律处分的 要 要给纪律处分，该追究 刑 刑事责任，要及时移交 司 司法机关处理，并加大 经 经济处罚力度，使基层 干 干部牢固树立党纪国法 防 防线。
(四)加强 组 组织领导，确保农村基 层 层党风廉政建设的落实
1、认真贯彻落实党 风 风廉政建设[*学*习 * *论*文*网]责任制 。
。各级党委特别是区( 市 市)县和乡镇党委，要 按 按照党风廉政建设责任 制 制的要求，加强对农村 基 基层党风廉政建设的领 导 导，
及时研究解决农村 基 基层党风廉政建设中的 问 问题。乡镇党委书记是 乡 乡镇党风廉政建设的第 一 一责任人，对本地区的 党 党风廉政建设负总责， 乡 乡镇领导班子其他成员 要 要按照分工，切实履行 职职责范围内的党风廉政 建 建设各项职责。要把党 风 风廉政建设责任制向村 级 级党支部延伸，积极推 广 广一些地方在村级推行 “ “三职干部”(党支部 书 书记、村委会主任、会 计 计)诺廉、述廉、评廉 的 的做法，加强村级党风 廉 廉政建设。
2、加强 农 农村基层纪检监察工作 。
。一是要加强乡镇纪检 监 监察队伍建设。在现行 编 编制体制下，每个乡镇 应 应设立专职纪委副书记 ， ，专司纪检监察工作， 并 并给予必要的经费保障 ， ，确保乡镇纪检监察工 作 作正常开展。二是要强 化 化乡镇纪委的履职意识 和 和能力。建立乡镇纪委 书 书记述职考核、工作督 查 查和责任追究等制度， 不 不断增强乡镇纪委特别 是 是纪委书记的履职意识 。
。加大乡镇纪检监察干 部 部培训力度，力争在近 两 两年内对乡镇纪检监察 干 干部普遍培训一遍，不 断 断提高乡镇纪委的履职 能 能力。三是要加强和改 进 进乡镇纪委的办案工作 。
。区(市)县纪委要加 强强对乡镇办案工作的指 导 导和协调，统筹乡镇纪 委 委的办案力量，灵活采 取 取联合办案、异地办案 等 等形式，加大对农村基 层 层干部违纪违案件的查 处 处力度，切实解决乡镇 纪 纪委在办案工作上存在 的 的打不开情面等问题。
总之，只要把维护和 发 发展农民群众的根本利 益 益作为农村
基层党风廉 政 政建设的出发点和落脚 点 点，坚决纠正基层干部 工 工作作风方面存在的突 出 出问题，严肃查处因严 重 重侵害群众利益引发群 体 体性事件的违纪行为， 我 我们抓基层党风廉政建 设 设就不是仅在讲话稿里 看 看到的东西了。