机关党建常见问题3篇机关党建常见问题 (一)存在的问题 根据调研情况表明，近年来，县直机关党建工作取得了一定的成绩，但也存在着许多不容忽视的问题，主要是党建、业务“两张下面是小编为大家整理的机关党建常见问题3篇,供大家参考。
篇一：机关党建常见问题
(一)存在的问题根据调研情况表明，近年来，县直机关党建工作取得了一定的成绩，但也存在着许多不容忽视的问题，主要是党建、业务“两张皮”现象突出，占%;党组织书记兼职情况普遍，占%;“重制度、轻落实”现象严重，占%;机关党建工作缺乏创新，亮点不突出的，占;反映党员教育管理不够严，占%等。
(二)存在问题的原因分析
对机关党建工作认识不足，是制约机关党建向前推进的重要原因。一些单位对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务工作脱节。有的认为党建工作是软任务，重业务、轻党建思想严重。一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，把党建工作当成了工作中的“累赘”，影响了党务工作的健康发展。
党务工作职责不明，是机关党建软弱涣散的主要原因。目前，县直机关除党委外，党组织书记，一般都由行政“一把手或负责人”兼任。而这些人都是各单位的业务骨干，工作事务多，在一定程度上使党务工作弱化，容易造成党建工作无时间、无精力、无人管。加之由于党务工作不是主要职责，抓不好也无所谓的现象严重。
重制度、轻落实，是阻碍机关党建健康发展的又一重要原因。一些领导思想认识偏差，认为机关党员素质高不用管，使党建工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”形成“有制度，不落实”现象。有的是出于情面不愿管;有的是级别不高不敢管;更有的是落得清闲懒得管，这样助长了不良现象的滋生蔓延。
机关党建工作缺乏创新，亮点不突出是机关党建工作滞后的主要原因。由于机关党务工作者绝大多数兼职，开展各项党务工作都出于应付状态，没有结合各单位的工作实际找准党务工作与业务工作切入点，更不可能有专心地对机关党建工作，进行深层次的探索和创新。这样，机关党组织活动形式单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏活力，使机关党建工作显得长期软弱无力。
党员管理不严，也是机关党建工作滞后的又一原因。一些单位对党员的教育管理不严，缺乏有效的管理，经常性教育不够，特别是对党员领导干部、管理措施不力，影响了党员先锋模范作用的发挥。有些党员不能以党员标准严格要求自己，不按时缴纳党费、不过组织生活，甚至所做所为还不如普通群众，唯利是图，追名逐利，无视纪律。不讲原则讲交情、不搞工作搞关系，致使某些不良现象屡禁不止。这些党员主要是不注重学习，党性观念淡薄，让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识，不能严于律己，自我降低标准，以消极情绪对待工作，在党员干部和群众中造成了极坏的不良影响。
三、对策建议
根据以上存在的问题和原因分析，提出如下几点不成熟的对策建议
(一)提高认识，切实加强党务干部队伍建设。要合理设置党务机构和配备党务干部。本
着精干、高效、协调、有力的原则，尽可能地健全机关党务机构，配备专职党务干部，从机构和人员编制上保障党务工作有人抓、有人管。本建议可以从三个方面考虑一是党员较多的单位，配备专职党务干部，保证党务工作有人干，有能人干，能干好，为业务工作提供组织保证。二是可参照其他县市的做法，给县直机关工委增编增人，以工委专职党务工作者分类分片包干督促指导党建工作的形式，履行机关工委的职能，以进一步督促机关各部门党组织履行好职责，消除党建工作“可有可无”现象的延续。三是以上两种方法不可取的情况下，对机关兼职党务工作者，给予一定的党务工作岗位补助的形式，促使他们进一步抓好机关党建工作。同时，一要加强党务干部培训。要建立和完善党务干部培训机制，通过党校培训、电化教育、座谈交流、外出考察等多种渠道，使党务干部不断增强党性观念，优化知识结构，提高业务能力，进而增强工作的积极性、主动性和创造性。二要重视和支持党务干部的工作。全机关要大力支持党务干部的工作，维护党务干部的威信，从舆论、时间、经费、提拔任用等方面予以倾斜，在全机关、全社会形成尊重党务工作者，支持党务工作者，自觉参与党务工作的良好氛围，使党务干部进一步增强做好党务工作的信心和决心。
(二)与时俱进，不断深化党员干部教育管理。一是党员教育要体现时代性。要把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，同新形势下出现的新问题结合起来，每年底或年初和七一前后，分别由县委、县政府主要领导给全机关党员上两场党性教育课，对机关党员提出要求，不断提升党员教育质量，促使广大党员特别是党员领导干部提高思想认识，带头树立形象，把机关建设成“学习型机关、学习型党组织”，提高机关全体党员的思想政治素质和实际工作能力。二是严格党员管理。要全面推行“群众评议党员、社会评议单位”的新型管理模式，增强党员管理的针对性和有效性。严格处置不合格党员，通过科学化、标准化管理，提高党员素质。
(三)严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执行。一是进一步健全党建责任追究机制。要坚持健全和完善党建工作目标管理责任制，形成县委统一领导、工委、党委(党组)书记负总责、机关党组织抓落实的工作机制。明确各级党组织一把手为党建工作第一责任人，具体党务干部为直接责任人，明确分解目标，自上而下落实相应责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作责任体系。要把抓党建工作的情况作为考核各单位一把手的重要依据，(甚至实行一票否决制)以此，确保党务干部抓党务，促进党建工作的落实。二是建立全方位监督体系。要进一步强化监督工作，把机关党建列为县委督查办督查内容，加大制度执行情况的督查力度，坚持党内监督和党外监督相结合。在监督主体上，以重大事项对内公开、对外公示，形成制度，积极发挥党内自身、群团组织和群众的监督作用，建立起上级监督、平级监督、下级监督和群众监督四位一体的监督体系。三是严格落实奖惩制度。有制度，有监督，有评比，有奖惩。对党建工作抓得好的，该奖就奖，而且重奖，毫不犹豫;党建工作不力的，该批评的要严厉批评，该处理的要严肃处理有关责任人，决不姑息。对不合格党员要畅通“出口”，对违纪党员要按规定严肃处理。保证党务工作的地位，树立党务干部的威信，确保党建工作任务的完成。
(四)丰富载体，充分发挥机关党建工作的优势。随着“云岭先锋工程”“五好、五带头”党组织创建活动的深入和“边疆党建长廊建设”的实施，机关党组织要进一步主动适应新形势，严格按照十七届四中全会的要求，紧紧围绕“服务中心、建设队伍、转变作风”为重点，积极开展形式多样的学习实践活动，使机关党建走在全县党建工作前列。
篇二：机关党建常见问题
机关党建存在问题的原因分析和对策建议（一）存在的问题根据调研情况表明，近年来，县直机关党建工作取得了一定的成绩，但也存在着许多不容忽视的问题，主要是：党建、业务“两张皮”现象突出，占64%；党组织书记兼职情况普遍，占78%；“重制度、轻落实”现象严重，占83%；机关党建工作缺乏创新，亮点不突出的，占42；反映党员教育管理不够严，占62%等。（二）存在问题的原因分析1、对机关党建工作认识不足，是制约机关党建向前推进的重要原因。一些单位对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务工作脱节。有的认为党建工作是软任务，重业务、轻党建思想严重。一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，把党建工作当成了工作中的“累赘”，影响了党务工作的健康发展。2、党务工作职责不明，是机关党建软弱涣散的主要原因。目前，县直机关除8个党委外，党组织书记，一般都由行政“一把手或负责人”兼任。而这些人都是各单位的业务骨干，工作事务多，在一定程度上使党务工作弱化，容易造成党建工作无时间、无精力、无人管。加之由于党务工作不是主要职责，抓不好也无所谓的现象严重。3、重制度、轻落实，是阻碍机关党建健康发展的又一重要原因。一些领导思想认识偏差，认为机关党员素质高不用管，使党建工作“说
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起来重要、干起来次要、忙起来不要”形成“有制度，不落实”现象。有的是出于情面不愿管；有的是级别不高不敢管；更有的是落得清闲懒得管，这样助长了不良现象的滋生蔓延。4、机关党建工作缺乏创新，亮点不突出是机关党建工作滞后的主要原因。由于机关党务工作者绝大多数兼职，开展各项党务工作都出于应付状态，没有结合各单位的工作实际找准党务工作与业务工作切入点，更不可能有专心地对机关党建工作，进行深层次的探索和创新。这样，机关党组织活动形式单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏活力，使机关党建工作显得长期软弱无力。5、党员管理不严，也是机关党建工作滞后的又一原因。一些单位对党员的教育管理不严，缺乏有效的管理，经常性教育不够，特别是对党员领导干部、管理措施不力，影响了党员先锋模范作用的发挥。有些党员不能以党员标准严格要求自己，不按时缴纳党费、不过组织生活，甚至所做所为还不如普通群众，唯利是图，追名逐利，无视纪律。不讲原则讲交情、不搞工作搞关系，致使某些不良现象屡禁不止。这些党员主要是不注重学习，党性观念淡薄，让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识，不能严于律己，自我降低标准，以消极情绪对待工作，在党员干部和群众中造成了极坏的不良影响。四、对策建议根据以上存在的问题和原因分析，提出如下几点不成熟的对策建议：（一）提高认识，切实加强党务干部队伍建设。要合理设置党务机构和配备党务干部。本着精干、高效、协调、有力的原则，尽可能地健全机关党务机构，配备专职党务干部，从机构和人员编制上保障党务工作有人抓、有人管。本建议可以从三个方面考虑：一是党员较多的
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单位，配备专职党务干部，保证党务工作有人干，有能人干，能干好，为业务工作提供组织保证。二是可参照其他县市的做法，给县直机关工委增编增人，以工委专职党务工作者分类分片包干督促指导党建工作的形式，履行机关工委的职能，以进一步督促机关各部门党组织履行好职责，消除党建工作“可有可无”现象的延续。三是以上两种方法不可取的情况下，对机关兼职党务工作者，给予一定的党务工作岗位补助的形式，促使他们进一步抓好机关党建工作。同时，一要加强党务干部培训。要建立和完善党务干部培训机制，通过党校培训、电化教育、座谈交流、外出考察等多种渠道，使党务干部不断增强党性观念，优化知识结构，提高业务能力，进而增强工作的积极性、主动性和创造性。二要重视和支持党务干部的工作。全机关要大力支持党务干部的工作，维护党务干部的威信，从舆论、时间、经费、提拔任用等方面予以倾斜，在全机关、全社会形成尊重党务工作者，支持党务工作者，自觉参与党务工作的良好氛围，使党务干部进一步增强做好党务工作的信心和决心。（二）与时俱进，不断深化党员干部教育管理。一是党员教育要体现时代性。要把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，同新形势下出现的新问题结合起来，每年底或年初和七一前后，分别由县委、县政府主要领导给全机关党员上两场党性教育课，对机关党员提出要求，不断提升党员教育质量，促使广大党员特别是党员领导干部提高思想认识，带头树立形象，把机关建设成“学习型机关、学习型党组织”，提高机关全体党员的思想政治素质和实际工作能力。二是严格党员管理。要全面推行“群众评议党员、社会评议单位”的新型管理模式，增强党员管理的针对性和有效性。严格处置不合格党员，通过科
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学化、标准化管理，提高党员素质。（
三）严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执行。一是进一步健全党建责任追究机制。要坚持健全和完善党建工作目标管理责任制，形成县委统一领导、工委、党委（党组）书记负总责、机关党组织抓落实的工作机制。明确各级党组织一把手为党建工作第一责任人，具体党务干部为直接责任人，明确分解目标，自上而下落实相应责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作责任体系。要把抓党建工作的情况作为考核各单位一把手的重要依据，（甚至实行一票否决制）以此，确保党务干部抓党务，促进党建工作的落实。二是建立全方位监督体系。要进一步强化监督工作，把机关党建列为县委督查办督查内容，加大制度执行情况的督查力度，坚持党内监督和党外监督相结合。在监督主体上，以重大事项对内公开、对外公示，形成制度，积极发挥党内自身、群团组织和群众的监督作用，建立起上级监督、平级监督、下级监督和群众监督四位一体的监督体系。三是严格落实奖惩制度。有制度，有监督，有评比，有奖惩。对党建工作抓得好的，该奖就奖，而且重奖，毫不犹豫；党建工作不力的，该批评的要严厉批评，该处理的要严肃处理有关责任人，决不姑息。对不合格党员要畅通“出口”，对违纪党员要按规定严肃处理。保证党务工作的地位，树立党务干部的威信，确保党建工作任务的完成。（四）丰富载体，充分发挥机关党建工作的优势。随着“云岭先锋工
篇三：机关党建常见问题
严格执行中共怀化市纪委中共怀化市委1616组织部关于进一步完善党员领导干部民主生活会制度的十条措施认真落实三会一课组织生活会民主评议党员等制度派出专门指导组加强对下一级组织生活会的指导强化专项督促检查党建工作存在问题清单及整改措施
党建工作存在问题清单及整改措施分别是怎样的呢，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助！党建工作存在问题清单及整改措施序号存在的主要问题具体整改措施整改时限1工作重视程度不够。在党建工作上投入的时间和精力不多，对存在的突出问题和薄弱环节，调查研究、创新突破、严格问责较少。树立党建工作新导向。每季度召开一次党建工作领导小组会议，专题研究、分析全县党建工作中出现的新情况、新问题，把握新规律、探索新路子、出台新举措。树立抓好党建是本职、主业、首责和“任用干部看执行力”的鲜明导向，坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核，用中心工作成效检验党建工作实效。长期坚持2党建责任落实不力。部分党组织书记管党意识不强，主体责任落实不力，造成基层虚脚。党建工作考核权重偏小，触动作用不大。建立党建工作新机制。健全责任机制，强化党委书记抓党建工作的主业意识，扎实开展镇村两级党组织书记党建述职评议，对党委书记抓党建工作开展电视问政。完善考核机制，加大党建工作考核权重，细化考核指标，完善考核办法，强化考核结果运用。20XX年年底前3大抓党建氛围不浓。城乡网格化党建工作推进步伐慢，从严治党、大
抓基层的氛围有待形成。创建党建工作新格局。充分利用电视、网络、手机等宣传平台，营造大抓、实抓、严抓基层党建的浓厚氛围，推动人财物向基层党建工作倾斜。完成城乡社区网格化党组织的组建，形成“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化党建工作新格局。20XX年年底前4部分基层党组织无力办事。农村党组织班子整体素质不高，平均年龄偏大，知识、能力、性别结构不合理，影响了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，难以适应新形势下服务型基层党组织建设的要求。优化基层党组织班子结构。大力推进村党组织书记年轻化，注重从大学生村官、致富能手、外出务工经商回村创业能人、返村大中专学生中选任村干部，鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村挂职任职。全面建立社区党工委，推进社区党组织“兼职委员制”，着力优化班子结构。20XX年年底前5部分基层党组织无钱办事。村级运转经费虽然超过了省定标准，但保证正常运转还相对不足，村级集体经济薄弱，“造血”功能不强。加强基层基础保障。落实保障机制，按省市规定的村组织运转经费、社区惠民项目资金、村干部报酬待遇等的标准全面落实，并根据本地经济发展水平适当提高。对全县所有街道和社区办公用房实行新建和改扩建，进一步加大乡镇“五小设施”改善力度。把发展壮大村级集体经济列入基层党建工作考核的内容，与党政领导工作实绩和选拔任用挂钩；
定期抽查并公示各乡镇村级集体经济发展情况，接受社会和群众监督；把发展壮大村级集体经济纳入对村干部年度工作业绩的考核内容，并与村干部的奖励和评先评优挂钩。到20XX年底，50%的村经营性收入达到4万元以上。20XX年年底前6部分基层党组织无人办事。少数基层党组织的深层次问题没有从根本上解决，班子软弱涣散。个别村级组织受农村宗族势力干预和影响没有发挥应有作用。转化升级软弱涣散党组织。继续实行县级党员领导联系整顿软弱涣散基层党组织联系点制度，县、乡、村“三级联动”狠抓整顿。对农村宗族势力和黑恶势力违法犯罪行为保持高压态势，发现一起，坚决打击一起。长期坚持7村“两委”换届选举存在一些问题。一些乡镇、村未严格按照村“两委”换届的相关规定开展工作，一些村未实现换届选举目标。全县村支两委委员交叉任职比例过低，没有达到一半以上。中和镇、水市镇、鲤溪镇、天堂镇等乡镇分别存在个别村村主任没有选出、没有女委员、女性代表数量未达到1/3以上、提出的候选人初步人选名额不够等问题。进一步做好村“两委”换届选举工作。对没有配齐村主干的村，采取重新组织补选、从机关下派等方式配齐配强村主干。今后，村“两委”换届选举，要进一步规范选举程序，进一步提高女性委员和村支两委委员交叉任职的比例。20XX年6月底前8党员队伍结构不优。基层党员队伍年龄、知识、能力、性别结构不优。突出发展党
员重点。将致富能手、非党村干部、优秀青年农民、退伍军人、未就业高校毕业生、大学生村官，特别是35岁以下的年轻人和妇女群众作为党员发展重点。长期坚持9党员教育管理不力。对农村党员和流动党员的教育管理比较松散，原国有企业党员改制后大多游离在组织之外，导致部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够，有的甚至违法乱纪。一些乡镇未按规定处置不合格党员。天堂镇处置不合格党员未召开党员大会研究讨论。抓好党员教育管理。一是强化党员培训。继续抓好基层党组织书记教育培训工作，年内对村党组织书记和主任轮训一遍。进一步开展好送党课下乡活动。二是畅通党员出口。健全不合格党员处置制度，加大处置不合格党员力度，全县各基层党组织年内结合召开专题组织生活会进行一次民主评议党员，对评议出来的不合格党员，严格按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展在职党员进社区活动、“三联三送三服务”活动、领导干部联系村党支部书记活动、非公党建“双结对”活动，创新帮扶机制，加大帮扶力度，提升基层党建工作水平。20XX年年底前10远程教育站点功能发挥不好。一些远程教育站点管理不到位，使用不经常，功能发挥不好。文庙街道、天堂镇、保安镇等乡镇分别存在远教站点不能上网、设备损坏、远教电脑放在村干部家中等问题。发挥远教站点功能。对全县远程教育站点进行全面摸排，实行台账式管理。督促县电
信公司连通边远地区网络，实现网络全覆盖，保证正常使用，把观看远程教育影片作为“三会一课”的重要内容，提高设备使用率。20XX年年底前11基层组织生活开展不正常。基层党组织“三会一课”等制度落实不到位，党内政治生活不经常，思想政治工作优势不明显。做到组织生活常态化。党员县级领导带头参加联系基层党组织生活，指导监督基层组织生活正常开展，推动“三会一课”制度真正落实。要求乡镇党委抓好组织生活日常规范，做到组织生活有详细安排、有专人负责、有活动记录，将组织生活预告、报告、通报三环相扣，使普通党员知情，上级组织有数，活动开展情况有对比。通过持续跟踪督导检查，促使组织生活成为广大基层党组织和党员的一种习惯，实现组织生活常态化。20XX年年底前12民主议事规则落实不到位。一些基层党组织书记对“四议两公开一监督”等民主管理制度内容不熟悉，民主议事规则没有落地生根。中和镇、荒塘乡、冷水镇等乡镇存在无党小组会议记录、无党课记录、“三会一课”记录不全等问题。做到民主议事制度化。明确村级“一事一议”、惠民便民工程、村集体重大支出等项目必须实行“四议两公开”，否则不予报账、拨款。健全村务监督委员会运行机制，在履行监督职能方面，充分发挥联络、监督、宣传作用,使其真正成为端正农村党风的“矫正器”。20XX年年底前13农村党员发展不规范。一些乡镇、街道未按规定发展党员。棉花坪
乡、中和镇、仁和镇、文庙街道、桐山街道、水市镇、冷水镇、太平镇等乡镇分别存在研究入党积极分子、党员转正未逐个研究、逐个票决，发展党员材料不完整、不规范，谈话人数不够等问题。部分村还有发展党员搞“近亲繁殖”的现象。做到发展党员规范化。一是夯实发展党员基础。实行党员群众推优制度，采取全体党员、村民代表署名推荐的方式，将推荐结果相对集中的人选确定为培养对象。二是保证发展党员质量。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，落实好发展党员培训制、票决制、公示制、审查制、责任制。三是落实发展党员问责制。实行发展党员责任追究制度，对违反党员发展工作有关规定的责任人进行追究，强化各级党组织和负责人的责任意识。20XX年年底前党建工作存在问题清单及整改措施根据省、市反馈的意见以及党员群众提问反映的情况，制定整改方案如下：一、三会一课、四议两公开制度执行不够规范，惠民资金公示资料不全,记录和资料不完善。整改措施：1.全面调研考核。1月16日至19日，县委组织16个考核组对16个乡镇(管委会)及所辖的186个村和10个社区进行全面的述前考核，着重对“三会一课”、“四议两公开”等相关事项进行考核评比，其考核成绩占整个基层党委书记述职考核的40%。2.加强制度建设。进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村支部会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事
规则，推进村级(社区)事务管理的制度化、规范化、程序化。
3.规范管理。要求认真做好相关会议记录的整理存档、公示
公开资料的齐全和规范，做到有底可查、有据可依，使群众
知情、满意。4.加强督查指导。下派专门的指导组、选派100
名党建工作指导员对各级党组织开展组织生活进行指导和
督促，同时，每半年进行一次专项督查，每年进行一次全面
检查。5.深入开展基层党务、村务、财务和社会事务规范化
管理试点工作。坚持问题导向，深化群众路线教育实践活动
成果，着力建设服务型基层党组织。县委成立了由县委组织
部牵头，纪委、财政、民政、农办、经管等部门为成员的试
点工作办公室。计划于20XX年6月前完成12个乡(镇)基层
党务、财务、社会事务规范化管理试点工作，下半年在全县
铺开。第一责任人：钦代寿(县委书记)具体责任
人：杨秀芳(县委副书记)、陈红利(县委常委、组织部长、
统战部长)直接责任人：各乡镇(管委会)、排牙山国有
林场党委书记
牵头单位：县委组织部
责任单位：
县纪委、县财政局、县民政局、县农办、县经管局、各乡镇
(管委会)及排牙山国有林场时限要求：20XX年完成整
改，始终坚持常态、长效。
二、村级活动场所办公服
务用房使用不够规范。
整改措施：1.全面摸底排查。
检查各村村务、党务、财务公开栏制作是否规范，是否有公
示内容;检查各村牌匾是否规范，是否有损毁、字迹不清、
摆放不当现象;检查各村村部是否通水通电，房屋是否有需
要修葺，村部及村部周围环境是否干净清洁等情况，存在问
题的及时整改。2.进行升级改造。认真实施好村级办公服务
用房“升级改造”工程，三年内由县财政配套56万元完成
28个村级活动场所办公服务用房的升级改造。3.强化规范管
理。及时出台《靖州县村级组织办公用房和群众活动场所管
理与使用办法》，对进一步做好村级活动场所办公服务用房
及活动场所资产管理工作提出明确要求。4.明确管理责任。
加强对村级活动办公服务用房管理使用情况的督查指导，乡
镇(管委会)党委负责直接监督，村党组织(村委会)负责直接
管理和使用。村党支部书记为管理工作具体责任人，对活动
场所的管理运行、维护维修和安全防范工作负全部责任。对
管理不善，造成村级活动场所资产和设备流失、损坏或长期
被占用的，直接追究责任人及有关领导的责任。
第一
责任人：钦代寿(县委书记)具体责任人：陈红利(县委
常委、组织部长、统战部长)
直接责任人：各乡镇(管
委会)、排牙山国有林场党委书记
牵头单位：县委组织
部
责任单位：各乡镇(管委会)、排牙山国有林场
时限要求：20XX年6月完成整改，始终坚持常态、长效。
三、乡镇“六小一中心”设施不全。
整改措施：全面
推进乡镇机关“六小一中心”项目建设工作。县财政配套747
万元新建和改造551套小套房、新建7个便民服务中心、7
个小厕所、6个小浴室，新建和改造5个小厨房、13个小阅
览室和6个小运动场;年内完成渠阳管委会和飞山管委会办
公用房的搬迁工作。
第一责任人：钦代寿(县委书记)
具体责任人：周文祥(县委常委、县委办主任)
直接责
任人：各乡镇(管委会)党委书记
牵头单位：县委办
责任单位：县委组织部、县发改委、县住建局、县房产局、
县财政局、县国土局、县文广新局、县体育局、各乡镇(管
委会)时限要求：20XX年底前。四、处置不合格
党员工作力度不够。
整改措施：1.强化业务培训。进
一步强化党组织书记业务培训，使他们提高认识，严格处置
不合格党员程序;2.加大督导力度。派出督导组和党建工作
指导员，加强对基层党组织处置不合格党员督促和指导;3.
抓好工作落实。明确领导责任，制定不合格党员界定标准，
抓好摸底排查、民主评议及处置转化三个重点，保障工作取
得实效。第一责任人：钦代寿(县委书记)具体责
任人：陈红利(县委常委、组织部长、统战部长)、向付和(县
委常委、纪委书记)
牵头单位：县委组织部、县纪委
责任单位：全县各基层党组织时限要求：20XX年完成
整改，以后长期坚持。五、发展党员工作不严谨
整
改措施：1.对近3年发展党员的情况，开展一次全面排查和
整改;2.加强业务培训。对分批组织党组织书记、党务工作
者集中开展《中国共产党发展党员工作细则》等发展党员工
作培训;3.实行入党培养对象“公推培优”，把好党员“源头
关”;4.探索推行“公开、竞争、择优”发展党员方法，把
好党员发展“入口关”。
第一责任人：钦代寿(县委书
记)
具体责任人：陈红利(县委常委、组织部长、统战
部长)
牵头单位：县委组织部
责任单位：全县各
党(工)委
时限要求：20XX年完成整改，以后长期坚持。
六、民主评议党员工作不严谨。
整改措施：1.明确评
议重点，细化评议标准，增强民主评议针对性、操作性;2.
通过选派党建工作指导员或派出指导组加强对下一级党组
织党员民主评议工作的指导，强化专项督促检查;3.合理运
用评议结果，严格奖惩措施。根据党内外评议结果，进行综
合分析，形成评议结果，对评议为优秀的党员进行奖励。对
评议为不合格或基本合格的党员，由各党支部进行帮教，确
保民主评议取得实效。第一责任人：钦代寿(县委书记)
具体责任人：陈红利(县委常委、组织部长、统战部长)
牵头单位：县委组织部
责任单位：全县各基层党组织
时限要求：20XX年完成整改，以后长期坚持。党建工作存
在问题清单及整改措施根据向市委述职基层党建工作
相关内容、国甫书记点评讲话、市委调查核实组反馈的意见，
以及党员群众提问反映的情况，现就有关问题制定如下整改
方案：一、个别乡镇对软弱涣散村党组织整顿转化重视
不够、措施不力，个别软弱涣散村没有真正从班子和队伍思
想、作风、组织建设等方面找问题差距，整改转化力度有待
加强。
整改措施：1.每年结合分类定级和村级党组织
分类排位管理考核，对软弱涣散基层党组织进行一次全面摸
排，确定重点整顿对象;2.由乡镇党委书记负责牵头，派出
工作组，严格落实整顿任务;3.对基础条件较差的村，结合
建设扶贫和机关单位联村企“五送三帮”活动，采取县乡领
导联点、选派“第一书记”、结对帮扶等方式进行整顿;4.对
软弱涣散村的整顿工作，实行台帐式管理，并作为乡镇党委
书记述职党建的重要内容;5.对问题突出的乡镇，由县委书
记、县委专职副书记和县委常委、组织部长约谈相关乡镇党
委书记、专职副书记、组织委员，并追究相应责任。对有关
乡镇党委主要领导，采取组织措施，严格追责。
第一
责任人：曾佑光(县委书记)具体责任人：龙水平(县委
副书记)、张必忠(县委常委、组织部长、统战部长)直
接责任人：各乡镇党委书记
牵头单位：县委组织部
责任单位：县纪委、县农办、县民政局、县经管局、各乡镇
时限要求：20XX年6月;长期坚持二、基层基础设施有
待进一步加强，部分乡镇“五小”设施不全，一些乡镇便民
服务中心设施、功能不全，有的条件较为简陋;部分村级组
织活动场所面积狭小、硬件设施简陋、层次较低，亟待改造
升级;全县还有4个城市社区、4个农村社区没有一站式便民
服务大厅。整改措施：1.全面推进乡镇“六小一中心”
建设，共实施项目724个，其中小食堂15个、小浴室3个、
小厕所6个、小运动场8个、小图书室6个、小套房679套
和便民服务中心20个。所有项目在20XX年一次性实施、完
工。县财政安排专项资金3750万元。2.全面加强28个乡镇
便民服务中心规范化建设，进一步向乡镇简政放权、强化便
民服务。3.按照每个“一站式”便民服务大厅20万元的标
准，投入160万元，新建或改造北街、南街、和平路、前街
等4个城市社区“一站式”便民服务大厅，以及公坪镇社区、
罗旧镇社区、新店坪镇社区、碧涌镇社区4个农村社区“一
站式”便民服务大厅。出台加强社区党建工作的实施意见;4.
今年投入250万元，采取以奖代补模式，完成30个村级组
织活动场所改造升级任务。今后每年安排一批村级组织活动
场所改造升级项目。同时，结合建设扶贫和新农村建设，每
年再重点改造或改扩建一批村级组织活动场所。5.对于整改
不力的乡镇党委书记，以及不配合、不支持这项工作的相关
县直单位负责人，追究相应责任。
第一责任人：曾佑
光(县委书记)具体责任人：王海涛(县委副书记、县长)、
龙水平(县委副书记)、张必忠(县委常委、组织部长、统战
部长)、彭清洪(县委常委、常务副县长)
直接责任人：
各乡镇党委书记牵头单位：县委组织部责任单位：
县发改局、县住建局、县财政局、县国土局、县环保局、县
房产局、县文广新局、县体育局、各乡镇
时限要求：
20XX年底前;长期坚持三、少数基层党组织“三会一课”
等党内制度执行不够规范，党内生活不正常。
整改措
施：严格执行《中共怀化市纪委中共怀化市委组织部关于
进一步完善党员领导干部民主生活会制度的十条措施》，认
真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，
派出专门指导组加强对下一级组织生活会的指导，强化专项
督促检查。
1.党建工作存在问题清单及整改措施
2.党建工作存在问题及整改台账
3.基层党建方面存在
的突出问题及整改清单
4.党支部存在问题及整改措施
5.基层党支部存在的突出问题整改清单
6.党建工作问
题清单及落实情况
7.党支部问题清单及整改措施
8.党建问题清单整改结果
9.党员存在的突出问题清单
及整改措施台账10.党建工作问题清单