下面是小编为大家整理的住建局安全风险分析研判报告7篇,供大家参考。
篇一：住建局安全风险分析研判报告
建局安全生产和消防安全工作履职情况报告范文 县安委办：20xx 年以来，在县委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，继续严格履行住建局安全生产和消防安全工作职责，加强全县建设领域安全生产监督管理工作，始终坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，紧紧围绕全县建筑安全生产和消防安全工作实际，认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，扎实开展“建设领域防风险除隐患遏事故保大庆安全生产百日专项整治行动”、“建筑施工企业质量安全标准化创建”等工作，积极推进质量安全生产标准化建设，不断完善建筑工程安全生产长效机制。现将今年安全生产和消防安全工作履职情况报告如下：
一、严格监管，履行第一责任人责任 （一）加强监督管理信息化建设。充分利用“建筑市场监督管理信息平台”，及时掌握企业资质构成条件及变化情况的相关信息，对于变化较大、发生不良行为较多的企业记入诚信档案，列为重点监管对象。全年共对 x 家企业、x 名项目经理、x 名监理工程师、x 名从业人员进行不良信用计分处罚，累计扣除诚信分值 x 分，行政处罚 x起，共处罚金 x 万元。
（二）加强建设工程质量、安全、消防监督检查。采取有力措施，严厉查处各种违法违规行为，把日常监督执法巡查抽查与专项监督执法巡查相结合，根据工作实际对重要部位、重点工程、重大危险
源开展针对性的建筑质量安全监督执法检查。一是先后开展了 x 次综合执法巡查检查工作，x 次检测机构、预拌混凝土企业、起重机械、危大工程、消防等专项安全检查，累计下发建设工程质量安全隐患责令整改通知书 x 份、建设工程质量安全隐患责令停工整改通知书 x份，并全部进行了整改回复，待复查验收合格，方容许施工。二是集中开展了危险化学品综合治理工作，对全县燃气企业进行了 x 次专项检查，共计检查燃气经营企业 x 家，瓶装液化气经营点 x 家，下发隐患整改通知书 x 份，停业整改通知书 x 份。三是排查梳理了自 20xx年以来备案的 x 台塔式起重机和 x 台施工升降机，下发通知对 x 台超过 20xx 年且额定起重力矩在 xKN• M 以下的塔式起重机和 x 台超过20xx 年的 SSWJx/x 型施工升降机予以禁用和注销。
（三）加强建筑工地标准化建设。一是组织开展建筑施工企业质量安全标准化考评，共考评建筑施工企业 x 家，建设项目 x 项，评定优秀施工企业 x 家，良好 x 家，合格 x 家。二是开展全县安全文明标准化工地创建和示范观摩活动 x 次，组织在建工程五方责任主体质量负责人进行现场观摩学习，通过组织观摩，交流行业安全生产好的做法和经验，继续大力推行样板引路，推动我县建筑工地安全生产标准化建设。三是组织引导企业开展优质工程创建工作及自治区级安全文明标准化示范工地、“建安杯”安全文明标准化示范工程，争创“明珠杯”、“西夏杯”等优质工程。
（四）加强安全生产及消防教育培训。为认真学习建筑工程质量安全工作新部署、新要求，结合当下工作新形势、新常态。今年以来，我局多次开展了多种形式的教育培训工作。一是组织全县监理、
项目经理、安全员、技术员、质量员等建筑从业人员召开质量安全培训班，邀请建筑行业专家对就建筑工程质量常见病防治、危大工程、安全风险识别管理等方面开展政策宣贯和知识讲座。二是督促企业做好“三级”教育培训工作。要求企业开展的培训必须是有教室、有教师、ppt 授课，达到一定的学时要求，把质量安全培训落到实处。没有开展培训或培训不达标的工地，按照“五个一律”的原则不得开复工，而且在随后的综合执法检查和企业标准化考评中对企业质量安全培训开展情况做进一步考核。三是根据住建厅《关于开展 20xx 年全区建筑工人“安全教育培训月”活动的通知》精神，组织全县建设项目停工半天扎实开展有培训教室、有专业教师、有培训资料、有培训学时的“四有”标准化建筑工人入场教育培训工作，并做好签到考勤，规范培训流程，压实责任，杜绝培训教育工作走形式、走过场。同时利用互相观摩、微信交流等方式营造了浓厚的宣传环境良好的舆论氛围。四是联合县团委、总工会在新华书店建设项目召开建筑工人技能大赛，切实提高一线工人的质量安全技术水平。五是联合消防队和医院分别在博雅西苑建设项目和荣兴加气站开展建筑、燃气消防安全应急预案演练，现场模拟事故发生后的抢险救援和逃生救助情况，并邀请县应急管理局、市场监管局及行业从业人员观摩交流。六是在万人广场开展安全生产及消防宣传 x 次，发放宣传材料 x 余份。
（五）严格落实企业安全生产责任主体。落实项目经理安全生产第一负责人，严格检查项目经理、总监工程师的到岗履职情况，对不能到岗履职的按照相关规定进行了记分处理，同时对三类人员安全生
产考核合格证书情况，质量员、安全员、特种作业人员持证上岗情况进行严厉查处。
（六）认真开展道路交通安全综合整治工作。一是针对机动车辆、非机动车辆不按规定行驶、停放，发放了《盐池县城市管理综合执法局关于规范机动车辆集中整治的通告》、道路交通安全知识彩页、手册等 x 余份，制作各类安全警示牌 x 块。二是处理无序停放非机动车 x 余辆，联合城市交通志愿者劝导非机动车驾驶员 x 余人次，暂扣非机动车辆不按规定行使、停放 x 余辆。三是开展城市建成区内流动餐车、流动摊贩占道经营整治，取缔流动餐车、流动摊贩占道经营 x 余处，新设立流动摊点经营 x 处。四是开展城市建成区内大型货运车辆和工程机械车辆不按规定停放整治，处罚大型货运车辆和机械工程车辆不按规定停放 x 起，罚款 x 元，口头教育、劝离 x 余起。
二、下一步工作打算 管行业必须管安全，下一步，我们将进一步加大力度、细化要求、强化措施，扎实做好建设领域安全生产和消防安全工作。
一是狠抓施工现场监管，进一步落实各方责任。积极推行质量安全责任到组、到人、到工地制度，实现建筑施工质量安全网格化管理模式，确保监管到位。在“双随机一公开”制度基础之上，执行工程质量安全监督全覆盖，切实加强建筑工程施工现场和建设各方市场行为监管，狠抓施工企业质量、安全、消防重点监控，严格落实五方主体责任。督促指导企业创建安全文明标准化工地，积极参加区市级质量安全标准化工地、“西夏杯”、“明珠杯”、“结构杯”等优质工程评选，切实提高我县工程建设水平。
二是持续开展专项整治，进一步整肃市场秩序。深入推进建设领域突出问题专项整治活动，按照“不遮丑、不护短、不姑息”原则，对建设领域各类违法违规行为主体和个人进行严处重罚。
三是认真做好建设工程消防设计审查验收工作。认真落实《住房和城乡建设部应急管理部关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》（建科函〔x〕x 号）精神，对照《建设工程消防验收评定规则》结合消防监督执法，严格做好消防验收工作。
四是强化行风建设，进一步促进安全生产工作。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真履行“一岗双责”，压实企业主体责任，切实解决“三不为”问题，守住“两个底线”，严格履行基本工作程序，全面提升服务和监管标准化水平，将标化工地创建、安全生产作为我局党支部示范工程的重要考核内容，畅通群众投诉渠道，着力推动行风建设，全面提高群众满意度。
五是进一步开展好道路交通安全综合整治攻坚行动。深化与交警、运管、市场监督部门的协作，深入推进资源整合，共治联管，全面提升攻坚工作的整体效能。强化分片巡逻管控，动态查处各类道路交通安全违法行为。
今后，将进一步深入加强全县建设领域安全生产和消防安全监督工作，振奋精神、真抓实干，确保安全生产和消防安全工作常抓不懈、取得实效，使全县建设领域安全生产水平进一步提高。
篇二：住建局安全风险分析研判报告
西华彬煤业股份有限公司蒋家河煤矿 《安全生产风险分析研判报告》编 制 人：
总工程师：
矿
长：
煤矿（公章）
2018 年
8
月
2
日
—1—
目录：
—2—
陕西华彬煤业股份有限公司蒋家河煤矿 《安全生产风险分析研判报告》
一、基本情况 （一）矿井情况：
本企业性质、矿井规模、通风、运输等生产系统、生产建设现状、煤矿安全生产标准化达标、矿井主要灾害分类分级、6 大系统建设等情况。
（二）组织开展安全风险研判分析情况：
下发文件、方案制定、工作布置、召开专题会议和宣贯等情况，煤矿主要负责人及管理人员组织开展安全风险研判等情况。
二、主要安全风险分析 （一）矿井灾害安全风险分析：
按照灾害类型（瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压、煤与瓦斯突出、机电、运输、其他），对各生产安全系统、各水平、各采区、各工作面重大灾害情况进行全面分析。
1. 瓦斯风险分析
例如：
（1）人员配备，机构设置风险分析。
（2）瓦斯防治法律法规、设计方案、措施制度等方面的风
—3—
险分析。
（3）瓦斯防治的法律法规、设计方案、措施制度等执行情况风险分析。瓦斯抽放的现状分析。
（4）瓦斯防治装备和安全投入情况分析。
（5）存在风险点和薄弱点是什么。主要包括：生产系统、矿井水平、采区、工作面、装备、单位、岗位、管理环节等“人、机、环、管、法”方面的风险点和薄弱点。
（6）瓦斯风险的对策和措施 2. 水害风险分析
…… 3. 防灭火风险分析
…… 水、火、煤尘、顶板、冲击地压、煤与瓦斯突出、机电、运输等重大灾害的风险分析参照瓦斯风险分析模板示例。
各矿井根据自身的主要灾害进行风险研判分析。
（二）8 个方面突出问题分析（在统计基础上分析）：按照《国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（煤安监监察〔2018〕16 号）要求，结合 2017 年“安全体检”和今年煤矿安全攻坚行动专家排查问题和两次督查情况，逐条逐项对照通知中 8 个方面
—4—
问题，从生产系统、矿井采区、工作面、装备、单位、岗位、管理环节等“人、机、环、管、法”方面进行研判分析，不能漏项。通过认真分析研判，找准 8 个方面问题的风险点和薄弱点，并列出清单。
1.采掘接替失调组织生产风险分析 …… 2.主要生产安全系统不完善，不可靠风险分析 3.是安全监控系统运行不正常。…… 4.是重大灾害治理不到位。
5.是安全生产主体责任不落实。
6.是蓄意违法违规生产建设。
7.是建设项目不按规定组织施工。…… 8.列入当年化解过剩产能退出计划煤矿风险分析 …… （三）开展日常安全风险分级管控和事故隐患排查治理分析：对照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》相关要求，煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理两部分达标情况，执行“1+4”安全风险辨识等情况。
三、综合研判存在的薄弱环节和风险点 根据煤矿重大灾害安全风险专业研判分析、8 个方面突出问
—5—
题风险薄弱点和“1+4”安全风险辨识情况综合研判分析，找准本矿主要灾害、“八个方面”突出问题和安全风险管控在“人、机、环、管、法”方面的突出的风险点和薄弱点。
四、对策和措施 结合综合研判分析，针对煤矿灾害风险及 8 个方面问题所存在风险点和薄弱点，制定出有针对性对策、措施。
附件：1、风险清单 ①矿井重大灾害安全风险点清单。
②8 个方面突出问题风险点清单 ③综合研判风险点清单 2、问题清单
篇三：住建局安全风险分析研判报告
湖市路桥公司宁绩高速 13 标 三阶段安全风险 分析与预防实施方案 三阶段安全风险 分析与预防实施方案编制单位：巢湖路桥宁绩高速路基13标项目部
主 编 人：
审 核 人：
批 准 人：
编制日期：
二〇一一年三月七日
安徽省巢湖市路桥公司宁绩高速 13 标 三阶段安全风险分析与预防实施方案
为贯彻执行省厅质监站《关于开展交通建设工程“三阶段安全风险分析与预防”方案》，切实做好本项目工程建设施工现场的安全隐患排查治理工作，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。向施工作业人员如实告知本工程的危险、危害因素，以及预防控制措施等，启发员工切实做好施工过程中的自我防护，加强施工现场危险源的控制与管理，根据安全生产事故具有偶然性和必然性的双重属性，结合工程施工特点，特制定本实施方案：
一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。从本工程施工安全生产特性出发，全面分析施工过程中各种危险源的时空特点、危害程度、触发条件等因素，运用安全事故预防和控制理论，制定预防和控制措施。突出对重大危险源的防控管理，严防各类安全事故的发生，提高全体人员对安全生产事故的预控能力和应急处置能力。大力推进施工现场三阶段安全风险分析与预防管理的标准化、制度化，确保本项目工程建设安全无事故管理目标的实现。
二、工作目标 1、对全标段各施工现场、作业部位、办公（生活）区进行危险源辨识和排查（普查），进行危险源登记；采用科学地风险分析与评价方法，确定风险等级；根据风险等级，拟定预防控制措施和管理方式，编制《危险源辨识与风险评价确认表》，摸清本项目工程施工生产的安全底数。
2、根据当月施工生产进度、作业项目等因素，运用风险等级参数，编制当月的《重大危险源清单》，提出风险控制要求，明确安全管理工作的月度目标。
3、建立危险源管理信息档案，分别制定月度重大危险源防控措施，做好对重大危险源的管理与控制工作，消除管理上的缺陷，确保各类危险源
都能够在受控范围之内，遏制和杜绝安全事故的发生。
4、开展全员安全管理活动，突出一线作业人员安全生产的管理，突出现场技术人员安全管理作用的发挥，突出施工现场安全防护措施的落实，全面提升安全管理工作水平。
三、编制依据 1、《宁绩高速公路工程安全办三阶段安全风险预防与预防实施细则》 2、《宁绩高速公路路基工程总监办安全监理实施细则——单元预警制度》 3、《中华人民共和国安全生产法》 4、《建设工程安全生产管理条例》 四、组织机构 为确保“三阶段安全风险分析与预防”建设活动扎实、有序地开展，项目部成立领导小组：
组
长：张涛 副组长：何拥宁 管朝兵 刘加奇 徐骞 成
员：蔡杰 马阳阳 刘东栋 王伟 王俊 李勇 徐家佳 邓本才
张永祥 曹俊 陈功超 罗键 汪陈琛 尹恺琦
五、预案阶段 项目部组织有关人员对本项目安全风险初始评价，建立本项目的《危险源辨识与风险评价确认表》，编制相应的防控措施和管理方案。当相关的法律法规变化、新技术、新材料、新工艺、新设备使用前，项目部适时组织对危险源进行辨识与评价的更新。
㈠、危险源辨识的范围 1、项目部所有的常规生产活动和非常规生产活动（包括临时工程）； 2、本项目工地所有人员（包括项目部人员、施工队人员、协作方人员及来访者）的活动和项目员工外出处理与本工程相关的业务活动； 3、与本工程相关的设备设施（包括项目部自有的、协作方提供的和租用的设备设施，如：办公设备、生活设施、电力设施、机械车辆、驻地房屋、仓库及附属设施等）；
4、工程施工所处的场所和周边环境等； ㈡、影响危险源辨识的因素 1、发生危害的根源及性质。主要有以下类型：
①、放炮、爆炸与火灾； ②、打击、冲击与撞击； ③、中毒、窒息、触电、坠落、雷击、诺水、溺水与中暑； ④、暴露于化学性危害因素与物理性危害因素的工作环境； ⑤、人体功效因素（如：工作环境与工位的舒适度、重复性工作）； ⑥、设备的腐蚀； ⑦、有毒有害物料与气体泄漏； ⑧、失稳与坍塌； ⑨、灼烫与烫伤； ⑩、车辆伤害、机械伤害与起重伤害。
2、安全事故可能造成的后果。
①、人身伤害（如割伤、挫伤、擦伤、肢体伤害）与死亡； ②、疾病（如呼吸困难、失明、职业病、肢体不能正常动作）； ③、财产损失； ④、工作环境破坏。
3、过去、现在与将来“三种时态”的转变过程； 4、正常、异常与紧急“三种状态”的变化过程。
5、评估人员的观察力与材料收集，表现为“四大因素”：
①、物的不安全状态（包括设计缺陷、工艺缺陷、保护措施和安全装置的缺陷）； ②、人的不安全行为（包括不采取安全措施、误操作、不按规定的方法操作、制造危险状态）； ③、作业环境恶劣，可能造成职业病、中毒（包括物理的、化学的及生物的等因素）； ④、管理缺陷（安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品、工艺过程和操作方法等）。
㈢、风险评价 1、风险评价准则 ①、是否符合国家、政府和上级关于健康、安全方面的政策、法规、标准和规范； ②、是否符合相关方面关于健康、安全政策、方针和目标； ③、是否符合合同双方的合法要求； ④、是否在法律允许的情况下，满足项目部实际抗风险的能力。
2、风险评价程序 ①、由安全环保部组织安全、技术等方面的人员，全面、详细的识别本项目的危险源，进行危险源登记； ②、由项目经理组织本项目部安全管理、工程技术人员及材料、机具等部门有关人员，并邀请监理安全工程师参加，对危险源进行风险评价，建立《危险源辨识与风险评价确认表》，确定《重大危险源清单》。
③、将本项目的重大危险源提交总监办安全生产例会进行确认。
3、风险评价方法 风险评价采用的基本方法为作业条件危险性评价法（定量评价），即LEC 法（D=LEC）。
定量评价法 LEC“三要素”定量参数表 L L E E C C 分数值 发生事故的可能性 分数值 暴露于危险环境的频率
分数值 发生事故可能造成的后果 10 完全可以预料 10 连续暴露于潜在危险环境 100 *大灾难 许多人死亡 6 相当可能 6 每日在工作时间内暴露 40 灾难 数人死亡 3 可能，但不经常 3 每周一次，或偶然地暴露 15 非常严重 一人死亡 1 可能性小，完全意外 2 每月暴露一次 7 严重 暂时性重伤或轻残或造成职一般业病0.5 很不可能 1 每年几次暴露 3 一般 轻微的可恢复的伤害或轻微疾病症状0.2 极不可能 0.5 非常罕见地暴露 1 引人注目 轻伤、需要救护
0.1 实际上不可能 —— ——L=发生事故的可能性大小； ——E=暴露于危险环境的频率程度； ——C=发生事故可能出现的结果； ——D=风险值。
4、风险等级的确定 D 分
数
值 风 险 级 别 危
险
程
度 ≤120 一级
一般危险，需要注意 120-160 二级
显著危险，需要整改 160-320 三级
高度危险，要立即整改 ≥320 四级
极其危险，不能继续作业 6、重大危险源的确定：将 D 值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分，若 D 值大于 120 分，则应定为重大危险源。
施工现场危险源主要内容
（一）基坑工程：开挖深度超过 1m 的基坑，或基坑虽未超过 1m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程；
（二）高边坡工程：高度超过 2m 或虽未超过 2m，但地质情况和周围环境较复杂的高边坡、高切坡支挡工程；
（三）模板工程：桥梁工程施工中的模板支撑系统高度超过 2m，或跨度超过 18m，施工总荷载大于 10kN/m2，或集中线荷载大于 15kN/m 的高大模板工程以及各类工具式模板工程；
（四）特种机械设备：在本项目工程施工的汽车吊、空压机、锅炉、架桥机、门式起重机； （五）脚手架：高墩柱、盖梁施工脚手架（含作业平台、马道与爬梯）； （六）大型装配工程：门式起重机、架桥机安装与拆除，梁板架设与
盖板铺装； （七）爆破工程：隧道爆破、石方爆破； （八）其他危险性大的施工作业活动。
二、施工现场危险源报告办法
（一）施工现场危险源，要按照原建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》要求，编制、审核、论证安全专项施工方案，并于分项分部工程开工后 3 日内，由工程部填写《施工现场重大危险源报告表》（详见附表 1-1），并报告项目部。由项目部根据危险源的严重程度，向宁国市建设工程安全监督机构报告）。
（二）工程部应于施工现场危险源施工完成后 3 日内，填写《施工现场重大危险源解除表》（详见附表 2-1）。
（三）项目部要认真申报建设工程重大危险源，未按规定要求申报重大危险源或弄虚作假的，一经查实，按有关规定严肃处理；发生事故的，依法从重查处。
项目部依托安全环保部对施工现场重大危险源台帐进行管理。
三、施工现场危险源管理办法
（一）危险源的施工队是危险源监控和管理的责任主体，其主要负责人对本施工队危险源的安全管理和检测、监控工作全面负责，并指定危险源管理与监控的具体负责人。
（二）项目部保证危险源安全管理、检测检验和各项监控措施所必要的资金投入。
（三）项目部对本施工区域内的危险源登记建档，建立危险源管理档案，重大危险源基本情况应当包括：
1.危险源所在施工队基本情况；
2.重大危险源安全评估报告；
3.重大危险源平面布置图、关键设施和重点部位图片；
4.重大危险源安全管理与检测情况；
5.重大危险源监控系统运行及监控措施落实情况；
6.重大危险源应急救援预案和演练方案。
（四）项目部加强对重大危险源的安全管理与监控，建立健全重大危险源安全管理规章制度；建立本项目重大危险源监控系统，制定安全管理与具体监控措施的实施方案，对重大危险源应当登记建档，定期进行检测、评估，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
（五）项目部对重大危险源监控和管理人员以及从业人员进行安全生产教育和技能培训，使其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能。重大危险源管理人员应当参加专项业务培训，并掌握相应的工作技能。
（六）项目部建立重大危险源公示制度，重大危险源公示内容包括重大危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有重大危险源的作业点附近设置明显的安全警示标志，并对检查、检测、检验情况做好文字记录，建立档案。
（七）强化对重大危险源安全状况的安全检查，发现事故隐患应当立即采取措施予以排除。难以立即排除的，应当组织认证，制定治理方案，限期整改。在排除前或者排除中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，暂时停止施工或者停止使用，并采取有效的安全防范和监控措施。
治理方案应当包括事故隐患事实、治理期限和目标、治理措施、责任机构和人员、治理经费和物质保障等内容。
巢湖路桥宁绩高速 13 标项目部 二〇一一年三月七日
附表 1：
施工现场危险源报告表 工程名称
工
程 所在地
施工单位
工程负责人
重大危险源 1 名称
开工时间
位置
备注
填表人：
填表日期：
签发人：
联系电话：
附表 1: 施工现场建筑起重机械报告表
工程名称
工程所在地
施工单位
工程负责人
序号 设备名称、型号 产权单位 安装单位 安装时间 检测单位 使用登记单位 备案登记单位 1
2
3
4
5
填表人：
填表日期：
签发人：
联系电话：
附表 2：
施工现场重大危险源解除表
工程名称
工程 所在地
施工单位
工程负责人
重大危险源 名称
开工 时间
解除 时间
位置
备注
解除 原因
重大危险源 名称
开工 时间
解除 时间 重大危险源 位置
备注
解除 原因
重大危险源 名称
开工 时间
解除 时间 重大危险源 位置
备注
解除 原因
重大危险源 名称
开工 时间
解除 时间 重大危险源 位置
备注
解除 原因
重大危险源 名称
开工 时间
解除 时间 重大危险源 位置
备注
解除 原因
填表人：
填表日期：
签发人：
联系电话：
附表 2: 施工现场建筑起重机械解除表 工程名称
工程所在地
施工单位
工程负责人
序号 设备名称、 型号 产权单位 安装单位 安装时间 检测单位 使用登记 单位 备案登记 单位 拆卸时间 1
2
3
4
5
填表人：
填表日期：
签发人：
联系电话：
篇四：住建局安全风险分析研判报告
xx 公司安全生产风险分析研判报告
编
制
人：
分管负责人：
主要负责人：
xxxxxx 煤炭有限责任公司（公章）
2018 年
7
月
31
日
—1—
一、基本情况 （一）煤矿情况：
xxxxxx 煤炭有限责任公司位于陕西省咸阳市彬州市城关镇上沟村西部，矿井工业场地距彬州市 5km，行政区划隶属彬州市城关镇管辖。距 312 国道（西兰公路）1.5km，东西距西安 175km、距甘肃平凉 133km.矿区有柏油路与西兰公路相接，交通便利。312 国道西安—兰州段根据国家有关部门的规划，该公路将全线改造为一级公路。
xxxxxx 煤炭有限责任公司属股份制企业，隶属山东新汶矿业集团公司。该矿证照齐全，均在有期内。
公司自 2006 年 10 月新矿集团接管以来，历经 3 年的时间，对矿井进行改扩建，改扩建后的设计生产能力达到 0.9Mt/a， 改扩建手续全部办理完毕，现矿井核定生产能力为 1.5Mt/a。
矿井采用立井-斜井单水平分区式开拓，工业场地布置主、副斜井、1、2 号进风立井，风井场地布置一个回风斜井。井下并列布置三条大巷，即主运输大巷、辅助运输大巷、进风大巷。全矿井划分三个盘区，一、二盘区开采已结束，三盘区是目前唯一生产盘区。三盘区布置三条南北向大巷，分别为三盘区主运输大巷、辅助运输大巷，专用回风大巷。三盘区主、副运输大巷分
—2—
别与矿井主、副运输大巷相连，专用回风大巷与三盘区南部附近回风斜井相连。
主、副斜井井底附近设有中央水泵房，三盘区北部边界附近设有盘区水泵房。在三盘区中部三盘区辅助运输大巷和回风大巷之间设置中央变电所。
三盘区大部分已开采完，该盘区布置一个 3803 综采放顶煤工作面正在生产，3806 探煤巷正在掘进。
矿井采用中央分列分区抽出式通风系统，主、副斜井、1、2号立井进风，回风斜井回风。回风斜井安装两台 FBCDZ№28/2×400 防爆对旋轴流通风机，一台工作，一台备用。采煤工作面独立通风，掘进工作面局部通风机压入式通风，中央变电所，三盘区水泵房均采用独立通风。
供电系统：矿井工业场地建有 35KV/10KV 变电所一座，该变电所两回路35KV电源分别来自大佛寺110KV变电站35KV馈出柜及李前 35KV 变电站。
提升运输：主斜井安装 DTL100/25/2×110 型带式输送机提升煤炭，安装 RGHY90 型矿用防爆架空乘人装置一套，用于矿井人员运送。副斜井安装 GTP-1600 矿用提升绞车串车提升，担负辅助提升。
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主运输大巷、三盘区运输大巷、3803 采煤工作面运输顺槽敷设带式输送机运输煤炭。辅助运输大巷采用蓄电池电机车牵引矿车运输和单轨吊运输，三盘区辅助运输大巷及采煤工作面回风顺槽和掘进工作面均采用单轨吊运料和排矸。大巷人员运输采用蓄电池电机车牵引人车，采煤工作面人员采用运输顺槽单向架空乘人装置运输。
排水系统：中央水泵房安装三台 MDN280-43×4 离心水泵，一用一备一检修；两趟直径 270mm 的排水管路沿副斜井敷设到地面，正常涌水时期单泵单趟管路运行，一趟管路备用，最大涌水时期两泵两趟管路运行；水仓总容量 1700m3。三盘区水泵房安装三台 MDN280-43×5 离心水泵，一用一备一检修。安装两趟直径 270mm 的排水管路沿主斜井敷设到地面，正常涌水时期单泵单趟管路运行，一趟管路备用，最大涌水时期两泵两趟管路运行；水仓总容量 1100m3。
六大系统：矿井安装 KJ70N 型矿井安全监测监控系统，KJ212型人员位置监测系统，CD5 型数字程控调度通信系统和 KT175 型井下广播通信系统。工业场地建压风机站一座，安装两台MLGF-25.5/8-160G 型移动式螺杆空压机和一台 MLGF-15/8-90G型双螺杆风冷移动式空压机；安装直径 108mm 压风管路沿主斜井
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进入井下。矿井在辅助运输大巷尽头处建有永久避难硐室一座，供 100 人避难；3803 采煤工作面运输顺槽和回风顺槽各有一座临时避难硐室，每个硐室可供 20 人避难。地面建有两座 400m3的水池，水源为自来水，作为供水施救和消防防尘之用，供水施救和消防洒水共用一趟管路，管径 159mm，沿主斜井进入井下。
矿井为高瓦斯矿井，瓦斯相对涌出量 19.87m3/t，绝对涌出量 62.37m3/nim；煤尘具有爆炸性；煤的自燃倾向性为容易自燃，自然发火期 2 个月；水文地质类型为简单，矿井正常涌水 20m3/h,最大涌水量 60 m3/h；2013 年矿井进行矿井冲击倾向性鉴定，鉴定结果为 xxx 煤矿 4#煤层属于Ⅱ类，为具有弱冲击倾向性煤层；4#煤层顶板属于Ⅱ类，为具有弱冲击性顶板岩层，其煤层底板属于Ⅰ类，属于无冲击倾向性底板岩层，3803 孤岛工作面局部具有一般（弱）冲击危险性。
xxx 公司严格落实煤矿安全生产标准化“考核定级办法”和“基本要求及评分办法”，健全安全生产管理、技术和岗位等标准体系，实施安全生产标准化全面达标工程，推进安全生产标准化动态达标和岗位达标。开展月度安全生产标准化现场会，创建样板化采掘工作面，示范化机电硐室、示范化运输线、通防示范点等亮点工程，实现以精品创建，带动生产地点安全生产标准化
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管理水平的不断提升，确保井下所有施工地点达到文明生产的标准要求。经省级质量标准化验收矿井质量标准化达到二级。
（二）
组织开展 安全风险和隐患检查工作情况：
为确保双体系建设有力推进，公司精心安排，全面部署，成立了以总经理为组长的安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设领导小组，制定了《安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制设实施方案及考核办法》，明确分工，细化考核，各科室、区组都制定了可行的实施方案，本着全员参与、全员负责的原则，确保了双体系稳步推进。
落实了企业安全风险分级管控和隐患排查治理主体责任，建立每月开展一次安全风险辨识的工作制度，全方位、全过程排查和辨识可能导致事故发生的风险点。
推进了危险源、隐患排查知识的宣贯，利用各种会议、培训、讲座等形式大力营造安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设管理氛围。
公司以全面持续推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，强化预防为主理念，认真研究分析安全风险。实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，牢牢把握安全生产的主动权。实现安全生产由隐患排查治理到风险预控和隐患排查治理双重防控的转变，从根本上防范生产安全事故的发生，构
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建安全生产长效机制。
二、主要安全风险分析 （一）
瓦斯风险分析 1、人员配备，机构设置风险分析。
公司成立瓦斯综合治理工作领导小组，由经理刘永任组长，总工程师李琳为副组长，有关人员为成员。领导小组下设“瓦斯综合治理”办公室，办公室设在通防服务公司，通防副总师陈成果兼任办公室主任，具体负责瓦斯治理日常工作，通防科负责日常检查与管理，通防工区现场完成瓦斯治理的工作。
2、瓦斯防治法律法规、设计方案、措施制度等方面的风险分析。
根据《煤矿安全规程》瓦斯防治规定，中煤科工集团重庆研究院设计瓦斯防治方案。从以下方面制定措施防治瓦斯：（1）合理安排采掘布局（2）抽采平衡（3）综放工作面瓦斯治理（4）掘进工作面瓦斯治理（5）建立健全瓦斯管理制度。
3、瓦斯防治的法律法规、设计方案、措施制度等执行情况风险分析。瓦斯抽放的现状分析。
瓦斯防治严格遵守相关法律法规，严格按设计方案执行，按设施制度实施工作。
针对瓦斯较高的实际情况，xxxxxx 煤炭有限责任公司始终把瓦斯治理放在各项工作的首位，坚持以风定产、以瓦斯定产的
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原则，采前预抽、边采边抽、高位抽放、掘前预抽相结合，风排与钻孔抽放相结合对瓦斯进行综合治理，确保矿井瓦斯抽放率达到规程要求。
地面瓦斯抽采系统的正常运行，使矿井瓦斯抽采能力大幅度提高，为矿井综合瓦斯治理及工作面高位抽放奠定了基础。
4、瓦斯防治装备和安全投入情况分析。
（1）矿井建立了永久瓦斯抽放系统。（2）配齐钻孔施工设备。（3）加强瓦斯治理专业化队伍建设。
2018 年安全费用提取按照 30 元/吨执行，2018 年核定产量150 万吨，计划提取资金 4500 万元，瓦斯治理资金 1375.43 万元，（其中钻孔施工费用 825.93 万元，设备设施投入 549.5 万元。）占总资金 30.6%。
5、存在风险点和薄弱点。
ZF3803 工作面煤层较厚，两侧都是已采空区，瓦斯涌出量较大。
6、瓦斯风险的对策和措施 针对上一项，存在的风险点，制定措施：
（1）采用采前预抽与边采边抽相结合的方式对工作面瓦斯进行本煤层未卸压抽放，利用工作面上下顺槽分别布置下行钻孔和上行钻孔。钻孔为上下两巷交叉布置，钻孔间隔距离为 6.0 米，
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三层孔布置。钻孔覆盖长度占工作面总长度的 100%，本煤层上层孔终孔位置在煤层顶板以上 0.5 米。
本煤层瓦斯抽放钻孔在工作面回采前可以作为预抽钻孔对本煤层瓦斯进行预抽，回采期间继续利用本煤层钻孔进行边采边抽，同时该预抽钻孔还可随着回采工作面的推进前方煤体产生的卸压作用，进行卸压瓦斯抽采，从而提高瓦斯抽采量，减少开采层的瓦斯涌出。设计预抽时间 6 个月以上。
（2）结合采空区三带冒落规律，利用“0”型圈原理，应用立体式高浓度瓦斯抽放技术，采用高错式高位钻孔对综放工作面采空区瓦斯进行卸压式大流量抽放，解决综放工作面回风隅角及采空区瓦斯治理难题。高位钻场每隔 150 米施工一组，每组钻场四层孔布置，钻孔数量为 38 个以上，并根据瓦斯治理效果及时增减钻孔数量。
（3）对工作面小煤柱侧进行喷浆封堵，并对小煤柱进行加固处理，注入水泥、凝胶、灭火剂、新型防灭火胶体等加固材料，增加煤体抗压性能及密封性，阻断小煤柱气体交换现象，防止采空区内高浓度瓦斯由煤体裂隙进入到工作面风流。
（4）合理调配工作面供风量，减轻工作面隐患治理压力。根据工作面风排瓦斯所占比例，工作面最大风速限制，防灭火要求，确定工作面最佳风量，并根据推采距离定期调控。
（5）以瓦斯定产，确保风排瓦斯量在可靠范围内。根据工作面瓦斯基础参数以及工作面瓦斯抽采情况，确定工作面最佳产
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量。并以此控制工作面推进速度与割煤速度。在施工工艺上尽量避免割煤与放煤同步进行，以此缓解工作面风排瓦斯压力。
（6）采用多种辅助方式对工作面隅角瓦斯进行治理。工作面除正常的瓦斯抽放外，必须利用上下隅角每天垒墙封堵，进风隅角采取措施控制采空区串风，隅角设置风水联动喷雾装置等综合措施对工作面隅角瓦斯进行治理。
（三）
防灭火风险分析
1、人员配备，机构设置风险分析。
公司成立防灭火综合治理工作领导小组，由经理刘永任组长，总工程师李琳为副组长，有关人员为成员。领导小组下设“防灭火综合治理”办公室，办公室设在通防服务公司，通防副总师陈成果兼任办公室主任，具体负责防灭火治理日常工作，通防科负责日常检查与管理，通防工区现场完成防灭火相关的工作。
2、防灭火治理法律法规、设计方案、措施制度等方面的风险分析。
根据《煤矿安全规程》防灭火规定，由公司自行设计防灭火治理方案。制定防灭火措施，包括：
(1)煤层自燃发火预测预报 (2)井下自燃火灾监控系统 (3)矿井防灭火系统 (4)工作面防灭火技术方案
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(5)井下外因火灾的防治及装备 (6)井下消防洒水系统 3、防灭火治理的法律法规、设计方案、措施制度等执行情况风险分析。
防灭火治理严格遵守相关法律法规，严格按设计方案执行，按设施制度实施工作。
4、防灭火治理装备和安全投入情况分析。
xxx 煤矿在地面建有 ZLJ-30 型大型灌浆系统，在地面风井工业广场安设有一套 DM-1200/8 型膜分离制氮机。
安全投入情况：
（1）3803 工作面推采期间的防灭火费用 511.54 万元 （2）
3803 两侧小煤柱防灭火费用 700.57 万元 （3）
3803 工作面春节期间需要投入防灭火材料费 7.81 万元。
（4）地面注浆机维修费用：40.0 万元。
5、存在风险点和薄弱点。
煤 4 自燃倾向性鉴定为Ⅰ类自燃，发火期为 3-6 个月。三采区工作面均采取小煤柱开采，易引起采空区气体交换现象，引发内因火灾的危险性逐步增加。但随着开采规模逐渐增大，工作面采空区存在自燃发火的危险性。
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6、防灭火风险的对策和措施 （1）煤的自燃分析预测 煤层自燃发展过程的三个必要条件是：煤层具有自燃倾向性，有连续的供氧条件，热量易于积聚等。根据本矿井的具体条件，对影响煤层自燃的因素分析如下：
防止煤层自燃发火的有利因素：本矿井开采煤层属中厚煤层，一次采全高，丢煤量少，有利于煤层自燃的防治；另外矿井开采均采用综采工艺，推进速度快，可尽快封闭采空区，有效的防止煤层的自燃。
煤的自燃预防措施：煤炭自燃发火是由于矿井开采过程中，煤炭中易燃物质接触空气、氧化发热，热量积聚而导致的煤层着火。煤炭自燃火灾经常发生在以下地点：采空区，特别是在大量浮煤积存而未及时封闭或封闭不良的采空区；巷道两侧和两巷之间受压破坏的煤柱；巷道堆积的浮煤或冒顶、垮帮通风不良处； 石门见煤点、工作面切眼和停采线、过地质改造（如断层）处。
为防止煤炭自燃，应从开拓开采和通风管理方面采取措施减少漏风，防止煤炭自燃发火的发生。
2、开拓开采方面采取的措施 （1）矿井开拓准备巷道应布置在岩层中，尽量减少与煤层的联系，减少漏风；如确需布置在煤层内应采用锚喷支护，将暴
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露的煤炭用混凝土、砂浆封闭。
（2）采区内尽量少掘辅助巷道、少掘煤层联络巷道。采区应推广无煤柱开采，减少阶段煤柱数量，提高采区回采率，采区采用双巷布置时，联络巷间距不应小于 50m，以减少密闭数量，便于密闭施工，减少漏风。
（3）中厚煤层推广应用双滚筒采煤机，上下机窝减少工人放炮处理，加强浮煤清扫，减少工作面落煤损失。
（4）合理劳动组织，在现有机械设备条件下，配足人员，加快工作面推进速度。...
篇五：住建局安全风险分析研判报告
安全生产风险研判工作报告为持续强化安全生产双重预防机制建设，进一步贯彻落实《关于贯彻落实〈国务院安委会约谈省政府及松原市政府整改措施任务落实清单）的实施方案》要求，深入研判安全生产风险形势，全面落实安全生产防范措施，全力维护我区安全生产工作形势持续稳定，现就开展安全生产风险研判工作有关事宜报告如下: 一、开发区安全生产风险分析 1、开发区现有生产经营单位 50 家，食品生产企业 7 家；其他经营企业 43 家。
2、全区各种类型的企业相对较多，人员结构复杂，安全消防常识薄弱，全区消防安全综合治理压力相对较大。
3、对使用危险化学品的企业执行有关管理规定还不够完善。
二、应对措施 1、加强领导机制，我区已成立了由党委书记任组长的安全生产委员会，副主任任副组长，各科室负责人为成员，下设办公室，由安监办负责具体工作。
2、制定应急预案，坚持预防为主。增强忧患意识、稳定意识、责任意识，高度重视安全生产工作，防患于未然。坚持预防与应急相结合，做好思想准备、预案准备、组织准备以及资金物资准备。
3、突出快速反应，一旦发生重、特大突发安全事件，应迅速反应，果断处置，尽最大努力，减少损失，消除影响，尽快恢复社会秩序。
4、严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职
2 追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，持续强化安全生产风险双重预防机制建设工作，完善和落实安全生产责任和管理制度，认真开展好开发区安全生产各项工作。
5、确保权责一致，参与处置人员按照应急预案的规定行使权力：在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，可视情况临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
三、安全生产工作目标 1、消防安全工作目标，全年不发生重特大火灾事故，一般性火灾不超过省地下达的指标。
2、生产安全工作目标，全年不发生较大生产安全事故。
四、推进长效机制，提升安全生产管理水平 安全生产是随着形势的发展而发展的工作，即要符合现有的实际，又要逐步丰富其内涵。推进长效机制，提升安全生产管理水平，不断加强对安全生产的宣传力度，加强对全区企业安全生产工作的教育和引导。我区将在市委、市政府的领导下，全力以赴做好安全生产工作。