下面是小编为大家整理的学习中央文件心得体会4篇,供大家参考。
篇一：学习中央文件心得体会
一号文件明确提出水利不仅是农业的命脉，也是经济社会发展全局的命脉，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，这样的定位是对我国基本国情和基本水情的准确把握，是对长期治水经验的提炼总结。淡水资源短缺是我国的基本国情之一，水利设施薄弱是我国经济社会发展的突出制约之一。我国人均水资源量仅为世界平均水平的 28%。为确保水资源可持续利用，必须实行最严格的水资源管理制度，促进全社会科学用水、合理用水、节约用水。随着经济社会持续快速发展，我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻，水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加，现实需要与长远需求交织，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。
推进水利改革发展是一项长期而艰巨的任务，需要有目标、有重点、有计划、有步骤地推进。中央一号文件提出的一个总目标就是，力争通过 5 年到努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。具体任务是到 2020 年基本建成 4 大体系一是防洪 抗旱减灾体系，二是水资源合理配置和高效利用体系，三是水资源保护和河湖健康保障体系，四是有利亍水利科学发展的制度体系。这些目标任务近期与长远统筹，硬件与软件兼顾，定性与定量结合，体现了战略性、前瞻性和指导性的要求，既鼓舞人心、令人振奋，又符合实际、切实可行。
2019 年是水利事业迎来又一个春天的重要机遇期。也是我们年轻人的一个机遇，所以我们一定要认真学习，把所学更好的用亍工程建设当中，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。
篇二：学习中央文件心得体会
的一号文件 《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 这是国家连续第七次以三农为主题的一号文件 也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。文件共五大类 27 条五大类中有两条涉及城乡问题。五大类为一、健全强农惠农政策体系推动资源要素向农村配置二、提高现代农业装备水平促进农业发展方式转变三、加快改善农村民生缩小城乡公共事业发展差距四、协调推进城乡改革增强农业农村发展活力四、协调推进城乡改革增强农业农村发展活力五、加强农村基层组织建设巩固党在农村的执政基础。
27 条的主要内容是1.继续加大国家对农业农村的投入力度2.完善农业补贴制度和市场调控机制3.提高农村金融服务质量和水平4.积极引导社会资源投向农业农村5.大力开拓农村市场6.稳定发展粮食等大宗农产品生产7.推进菜篮子产品标准化生产8.突出抓好水利基础设施建设9.大力建设高标准农田10.提高农业科技创新和推广能力11.健全农产品市场体系12.构筑牢固的生态安全屏障13.努力促进农民就业创业 14.提高农村教育卫生文化事业发展水平15.提高农村社会保障水平16.加强农村水电路气房建设17.继续抓好扶贫开发工作18.稳定和完善农村基本经营制度19.有序推进农村土地管理制度改革20.着力提高农业生产经营组织化程度21.积极推进林业改革22.继续深化农村综合改革23.推进城镇化发展的制度创新24.提高农业对外开放水平25.加强和改进农村基层党的
建设26.进一步完善符合国情的农村基层治理机制27.切实维护农村社会稳定。
今年的一号文件看点新点很多特总结出以下二十条 1惠农资金要继续增加要达到 8000 多亿 文件规定 继续加大国家对农业农村的投入力度。
按照总量持续增加、比例稳步提高的要求不断增加“三农”投入。
一号文件的第一条就是加大对农业农村的投入力度 也是整个三农工作的重中之重。因为只有实实在在地投入才能给农民真正的实惠工作才不致于在在喊口号中进行。2010 年中央还应该会进一步增加农业农村的投入中央财政支农预算有可能达到 7000 亿元高于去年的 6000 亿的预算水平。从量上看近年来对农投入一直在不断增加。2006 年中央政府对“三农”已投入 3397 亿元在这个基础上2007 年增加了 800 亿元2008 年增加额度又超过 1000 亿元2009年投入 7161 亿元比 2008 年增加 1206 亿元增长 20.2%而其中的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等 4 项达1230.8 亿元增长 19.4%。按照过去年增千亿的规律今年的惠农资金应该达到 8000 亿以上。
惠农投入增加了是好处 下一步工作的重点应该是如何提高惠农资金的实际使用效果 让农民真正得到实惠 需要对目前的惠农项目选建、实施、验收等环节进行根本地改造。目前惠农项目存在许多乱象包括只管“跑部钱进” 但项目绩效考核存在走过场现象自建、自查、自检等很不规范。什么时候达到许多地方不敢轻易伸手要钱怕用不
好被查处了什么时候惠农项目制度才算真正完美了。
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2更多的农产品品种也能享受补贴大餐了。
文件规定坚持对种粮农民实行直接补贴。增加良种补贴扩大马铃
薯补贴范围启动青棵良种补贴实施花生良种补贴试点。进一步增加农机具购置补贴扩大补贴种类把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照存量不动、增量倾斜的原则新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。逐步完善适合牧区、林区、垦区特点的农业补贴政策。规定不准将补贴资金用于抵扣农民交费。适时采取玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策支持企业参与收储好棉花、食糖、猪肉调控预案等。
过去只有小麦、大米、玉米等少数口粮作物能够得到补贴这块大餐要吃的人太多了谁都想来分一怀羹。这不今年还真增加了不少包括增加花生良种补贴、马铃薯补贴、青棵良种补贴。农机补贴虽然诟病很大但今年还是增加了数量而且还扩大了种类把牧业、林业和抗旱、节水机械设备也纳入补贴范围。看来县农机局长们的日子更好过了农机具生产商的嘴要合不上了。只是农民们一家一户买一台农机具是不是合算还真得好好算一笔帐。日本农民的机械化水平很高家家户户几乎都有一套完整的农机设备最后的结束只能
是“高价农业” 。我国的不少农民们也一直处在困惑之中不买吧使用别人的农机老是得交费。买吧一年中除了农忙季节这些设备大部分时间在闲置中。目前农机补贴规定只有买了才能拿到补贴还有不少人在忽攸让那些买到超大型农机具的人也要拿到巨额补贴。果如此有限的补贴可真是“补富不补穷”了。能够买得起大型机具的都不应该是穷农民为什么还补他们呢究竟是为什么呢财政的钱按基本的道理应该是补穷不补富的。
3城镇化改革要启航了 “双轮车”要起动了农民工在城市永远呆下去的梦想马上要实现了 文件规定积极稳妥推进城镇化提高城镇规划水平和发展质量当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。
促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。
鼓励有条件的城市将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。着力解决新生代农民工问题。大力发展县域经济提高城镇综合承载能力吸纳农村人口加快向小城镇集中。完善加快小城镇发展的财税、投融资等配套政策。继续推进扩权强县改革试点推动经济发展快、人口吸纳能力强的镇行政管理体制改革下放管理权限。
如何放宽户籍制度限制推进城镇化改革是今年一号文件的最大亮点之一。其实早在去年底的全国经济工作会议以及农村工作会议中都已经发出了明确的信号。
只不过今年的一号文件进行了更具体的说明。在我国推进城镇化过程中应该注意哪些问题呢一号文件主要
指出三个方面的思路其一是发展大方向问题一个是重点一个是积极稳妥即当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。积极稳妥推进城镇化 提高城镇规划水平和发展质量。
其二是从软的角度重点强调解决农民工的户籍、社保及新生代农民工问题其三是从制度角度要求通过财税、用工、体制等各项改革重点解决小城镇的承载力与产业支撑问题。
大力发展中小城市与城镇使农村经济变成“双轮驱动” 即新农村建设与城镇化是我国三农政策的重要战略转移。形成大中小城市和小城镇协调发展、城镇化与新农村建设良性互动的局面努力实现农业现代化与工业化、城镇化协调发展。小城镇要发展要加快但又要避免急躁冒进现象 所以文件讲发展城镇化要采取积极稳妥地来推进。
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目前我国城乡居民收入差距 3.3 左右 农民 2009 年达到年均 5000 元而城市居民是 16500 元二者差距 11500 元。我国 13 亿人口如果每年提高一个百分点也就是 1300 万人口进入城市将能拉动 1500亿左右的内需如果提高两个百分点将教育城www.12edu.cn拉动内需 3000 亿这还不包括新移民对住房等产业的拉动。按农民工一家四口人城市化每提高一个百分点将有 325 万家庭需要房子假定按 90 平方米的最低面积每平方米按 2000 元的价格东部发达
地区的房价较贵 仅住房将有 5850 亿的消费如果按每年提高两个百分点 将有 11700 亿的住房拉动。
消费与住房两项加起来数量惊人将对我国经济的拉动巨大潜力巨大。
其实城镇化战略也存在不少的问题比如发达地区是否愿意接纳新移民成为核心问题 跨省区的农民工户籍制度解决应该是最难啃的骨头。
小城镇的土地产权问题该如何解决是否可以允许小城镇土地不变成国有制如何避免中小城市及小城镇房价如何不被炒成泡沫长远来看目前这个政策如果继续执行下去的话会不会进一步拉大地区间的差距等等。
4农民建房也可以贷款了 文件规定鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷加大对兴办农家店的信贷投放。
让农民享受到金融服务尤其是大件的建房、建汽车与家电是一项极大的利民工程。对农民建房贷款是一项大的政策突破怎么形容它重要都不过分。这个政策尤如阿基米德支点以此可以撬起过去屡撬不起来的农村消费市场。
因为农民一生中 90%的投资都用在住房建设上了祖祖辈辈世世代代农民建房基本上都得靠积攒。如果农民可以通过贷款来解决建房问题就可以有闲钱来消费其他了。城市居民早就享受到抵押贷款的好处了每年还贷一部分这样就不用倾全力几乎类似不吃不喝来建房了。农民由于受制于农村集体土地所有制房屋不能进行抵押所以建房靠贷款一直没有支撑。不过各地已进行了不少的试点突破了政策规定。毕竟对许多地方来讲这是一
个双赢的问题 农民解决了建房难的问题 金融机构也可以有业务了。但一旦出现法律问题由于物业法、土地管理法都没有相关的规定处理起来就麻烦了。
5新农保步伐要加快了。
文件规定继续抓好新型农村社会养老保险试点有条件的地方可加快试点步伐。
新农保政策自去年启动以来 结束了我国几千年来农民一直靠家庭养老的古老传统国家也拿出真金白银让农民享受到普惠式的养老服务。据 MIT 的教授研究农村老人享受普惠式养老金对孙辈的健康与学习有很大的益处。也就是说这个养老金不但惠及农村老人还会惠及祖国的下一代 尤其是目前我国目前有 5600 万的留守儿童。这样的意义就更重大了。所以我也一直在呼吁相关部门要加快农村老养保险的覆盖步伐首先要让农村年满 60 岁的老人在近年首先能够享受到这个普惠式养老金。至于其他的农村青壮年实在没有必要进行捆绑政策什么时候他们想通了想加入再让他们加入。所以新农保试点政策中的捆绑政策真的不必强制。
6建材要下乡了客运也要下乡。
文件规定抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机把支持农民建房作为扩大内需的重大举措 采取有效措施推动建材下乡 一鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。推进城乡客运交通一体化。
建材下乡可是一个大好消息建材商们心里要乐开了花。主要是农村
住房的淘汰速度太快了几乎是每十年都要淘汰一轮而一般城市住房虽然驻不到 70 年怎么也得住上 40-50 年。日本人更牛现在在京都居然还有许多宋代时期的建筑房屋 更何况他们还是一个多地震的国家呢欧美国家的房子居住时间也奇长。
我国农村之所以房屋更新那么快到了不正常的地步带来巨大的浪费劳民伤财。原因多样诸如规划短视建筑材料跟不上等等。建材下乡让农民用上好的有较长生命的建筑材料应该是好事。但千万不要又搞成家电下乡工程一样的规则让农民只有买了建筑材料才能补补材料商这样很不好。当然可以学习一下韩国政府只采取材料交给农民自己建房用也是好事。如果真要补最好直接补农民。惠农资金再也不应该撤胡椒面了。农民买建材本身给建材商就带来了巨大的机会为什么还要给他们补贴 客运下乡也是城乡一体化的表现。过去不少地方客运只到乡镇农民出行难是一大问题。如果客运真要是下乡了解决了农民的出行难
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问题农民就不用非得搬到镇上去住了。
7合作社有了大喜讯了可以办农村资金互助社了 文件规定支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。
今年的一号文件对合作社有诸多的利好消息有各种各样的优惠政
策许多项目都提出要向合作社倾斜比如新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜继续支持供销合作社新农村现代流通网
络工程建设大力发展农民专业合作社深入推进示范社建设行动对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助各级政府扶持的贷款担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围 支持有条件的合作社兴办农村资金互助社扶持农民专业合作社自办农产品加工企业支持发展林农专业合作社加快落实推进供销合作社改革发展的相关政策扩大基层党组织对农村新型组织的覆盖面推广在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法等等。
我认为有关合作社的所有规定中最大的进步应该是上述政策中支持有条件的合作社发展农村资金互助社。这是目前为止合作社发展史上最大的突破之一。合作社通过资金互助通过融资为未来更快速地成长奠定了良好的基础。
8靠集中居民乱动农民宅基地来避免政策红线的做法要收敛了。
文件规定有序开展农村土地整治城乡建设用地增减挂钩要严格限定在试点范围内周转指标纳入年度土地利用计划统一管理农村宅基地和村庄整理后节约的土地仍属农民集体所有...
篇三：学习中央文件心得体会
《2019 中央一号文件》心得体会21 世纪以来第 16 个指导“三农”工作的中央一号文件 19 日由新华社受权发布。
这份文件题为《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，全文共分 8 个部分，包括：聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚；夯实农业基础，保障重要农产品有效供给；扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板；发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道；全面深化农村改革，激发乡村发展活力；完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定；发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设；加强党对“三农”工作的领导，落实农业农村优先发展总方针。
文件指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，进一步统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用，为有效应对各种风险挑战赢得主动，为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。
文件强调，牢固树立农业农村优先发展政策导向，优先考虑“三农”干部配备，把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线；优先满足“三农”发展要素配置，坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，推动资源要素向农村流动；优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜；优先安排农村公共服务，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。
中央农村工作领导小组办公室有关负责人说，农业农村优先发展要求能否落到实处，直接关系到农村工作硬任务能否按期完成，农业农村现代化目标能否实现。各级党委和政府必须把落实农业农村优先发展的要求作为做好“三农”工作的头等大事，改变“三农”工作“说起来重要、干起
来次要、忙起来不要”的现象，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面切实把“优先”体现出来，动真格、见真章。
2019 年中央一号文件近日发布，这是自 2004 年起连续第 16 个聚焦“三农”问题的中央一号文件。今明两年是全面建成小康社会的决胜期， “三农”领域有不少必须完成的硬任务。农业农村优先发展要求能否落到实处，直接关系到农村工作硬任务能否按期完成，农业农村现代化目标能否实现。2019 年中央“一号文件”坚持农业农村优先发展总方针，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面切实把“优先”体现出来，改变“三农”工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。
“四个优先”抓住了坚持农业农村优先发展落地的“牛鼻子”，为农业农村优先发展落地提供了重要路径。农业农村优先发展，干部是关键，要素配置是动力，资金投入是可靠的物质支撑，优先安排农村公共服务既是补短板，也是缩小城乡差距的重要内容。“四个优先”对推动农业农村优先发展落地具有“定盘星”作用。
文件围绕着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略的总要求而展开的，体现了党对乡村振兴战略实施的持续性，也彰显了党对乡村振兴战略的信心和决心，给乡村振兴战略持续推进吃了一颗“定心丸”。