xx街道脱贫攻坚突出问题集中整改方案(全文完整)
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xx街道脱贫攻坚突出问题集中整改方案(全文完整)

2022-09-09 12:40:08 投稿作者:网友投稿

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xx街道脱贫攻坚突出问题集中整改方案(全文完整)

 

 x xx 街道脱贫攻坚突出问题集中

 整改方案

  为了认真落实 xx 年 5 月 3 日区委、区政府关于脱贫攻坚突出问题集中整改的会议精神,深入查摆我街道脱贫攻坚中存在的突出问题,着力抓好问题整改落实,切实提高脱贫攻坚质量和水平,根据街道党工委、办事处部署要求,特制定本整改方案。

 一、指导思想

 以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真落实区委、区政府的会议精神,深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。按照‚坚持攻坚目标、确保责任落实,坚持精准方略、确保脱贫质量,坚持问题导向、确保整改到位‛的原则,举一反三,全面查摆脱贫攻坚中的问题,深入分析原因,扎实推进整改。通过两个月的集中整治,全面规范专项扶贫举措,

 严格扶贫资金监督管理,做深做实帮扶工作,杜绝违规违纪问题,全面提升‚两率一度‛(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度),真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决,以实实在在的成效迎接中央省市区督查巡查和年终考核评估,交上一份脱贫攻坚满意答卷。

 二、整改内容

 根据区委、区政府的要求,结合区委督查室、区政府督查室和区精准扶贫工作领导小组办公室(以下简称‚区扶贫办‛)多次督查发现的问题,明确重点整改如下。

 (一)对脱贫收入核算统计来一次“回头看”

 对部分贫困户收入调查表计算标准不一,随意性较大,有的填写情况与实际情况不符,存在误填、多填和漏填现象进行核对。

 (二)对象识别进行认真核对。一是“四类人员”清理

  是否有小部分财政供养人员(含村干部)、个体工商户或经营企业户、有商品房户、有小汽车户等‚四类人员‛列入了建档立卡贫困户。

 二是对贫困户识别程序进行核对。未严格按照精准识别程序进行识别;未对五类人员(低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病慢性病因病返贫户)

 按照‚应进尽进‛的要求进行识别; 三是认真清理是否有违规拆户、分户现象。部分农户未达到建档立卡标准,将子女与父母进行拆户或将有赡养、抚养义务人的重残、重病、慢性病、年老体弱等个人从家庭分离出来单独作为扶贫对象。四是数据信息及时更新核对。对贫困户新增、死亡、婚入、嫁出等信息及时更新;贫困户中有学生新入学、毕业等情况,全面进行信息采集和跟踪管理。

 (三)对帮扶工作进行认真排查

  一是帮扶责任人是否做到每季度上门一次,每月通话交流一次。二是认真查对帮扶管理。驻村帮扶日志是否逐日填写;帮扶工作台账是否建全;年度计划、工作信息、工作总结是否应付了事;挂图作战是否更新;‚一卡一册‛痕迹化管理是否到位。结对帮扶联系卡(公示牌)和《扶贫手册》是否有丢失现象;贫困户和帮扶责任人基本信息是否及时更新,帮扶措施记载不及时、不全面、不准确。

 (四)认真核对扶贫政策 宣传发动是否到位

  帮扶责任人是否将扶贫政策宣传手册、到户政策口袋书内容进行细致宣讲,有些只是简单地把资料送给贫困户,群众对扶贫政策知晓率不高。

 三、整改措施

 (一)严格退出标准

  严格退出标准,对‚年人均收入未达到 4000 元脱贫标准;没有实现吃穿不愁;没有安全饮水;没有义务教育保障;没有基本医疗保障;没有安全住房保障;虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不明显;建档立卡‘回头看’后当年新纳入;低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’‛等九种情形,一律不得退出。严格退出程序,按‚民主评议、入户核实、农户确认、公示公告‛一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定脱贫长效机制,对 xx 年已经在扶贫开发系统里标注的脱贫对象,全面发放《贫困户脱贫退出告知书》,开展‚回头看‛‚回头查‛‚继续帮‛,对返贫对象要重点纳入帮扶范围。

 (二)实施动态管理

  开展全覆盖摸排甄别,重点将不符合条件的‚四类人员‛清理出去,对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等五类人群按照国家扶贫标准和‚户主申请、村民小组提名、村民主评议小组评议和票决、村支两委审查公示、街道初审公示、区级复核审批‛的程序,做到应纳尽纳,及时进行信息录入和数据更新,做实建档立卡数据系统。在清理和新增过程中,民政办、派出所、卫计办等各相关部门要积极参与、相互配合。

 (三)落实帮扶责任

  按照年初帮扶结对表册,开展帮扶结对。广泛宣传并落实各项惠农强农政策,帮扶责任人要摸清贫困户详细情况和变化情况,分类建立、完善、更新台帐,有针对性地制定、调整帮扶举措,实现‚一村一策‛、‚一户一策‛。

 (四)加强教育引导

  组织帮扶责任人进行集中宣讲,让所有帮扶干部和基层干部尽快熟悉和掌握《xx 市 xx 区脱贫攻坚工作手册》、《xx市 xx 区脱贫攻坚到户政策口袋书》、《xx 市 xx 区产业精准扶贫指导手册》中的各项政策和知识内容,让群众知晓政策,确保扶贫政策进村入户、深入人心;各级各部门要加强对身边脱贫致富先进典型人物的宣传,传导正能量,激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力;制定激励政策,变‚要我脱贫‛为‚我要脱贫‛;提高群众参与脱贫攻坚的组织化程度,强化贫困群众主体意识,坚决避免大包大揽。加强精准扶贫舆论宣传引导,营造良好的舆论氛围。

 (五)压实工作责任

  坚持‚街道抓落实、村(社区)实施‛的管理体制,强化主体责任。强化部门责任担当意识,要把脱贫攻坚当作自

 己份内之事来抓。及时与区直各扶贫单位联系,把扶贫精神宣讲到每家每户。

 四、工作步骤

 (一)全面部署动员(4 4 月 月 8 28 日 —5 5 月 月 4 4 日)

 结合区委、区政府有关精神和工作要求,在认真分析研究的基础上,结合实际制定本街道整改方案,及时召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会议,落实领导责任,明确工作职责,全力抓好整改落实,确保动员部署到位。

 (二)全面排查整改(5 5 月 月 5 5 日 —6 6 月 月 5 15 日)

  5 月 5 日—5 月 16 日期间集中力量,对照《xx 市 xx 区脱贫攻坚突出问题整改责任清单》,对本街道脱贫攻坚突出问题开展全面摸底排查,组织帮扶责任人开展入户调查,核实贫困户收入和‚一超过两不愁三保障‛情况,认真清理识别不准人员,坚持边排查边整改,对摸底排查出来的问题进行认真梳理,逐条逐项形成问题清单,对症下药制定切实可行的整改措施。健全完善工作机制,把集中整改与推进工作结合起来,建立脱贫攻坚长效机制。

 五、工作要求

 (一)加强组织领导

 此次整改在区精准扶贫工作领导小组指导下进行。各村(社区)负责人层层建立脱贫攻坚突出问题整改工作班子,推进本街道脱贫攻坚突出问题整改工作。

 (二)确保整改到位

  坚持‚问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过‛,明确整改责任、整改措施、整改时限,实行台账管理、督办落实、办结销号。落实脱贫攻坚工作报告制度,全方位加强指导督导,盯紧进度安排、人力调配、推进改进、成效确认等重点环节和项目实施、资金使用等重点工作,确保事事有回音、件件有着落,以显著整改成效迎接中央和省市督查巡查。

 (三)严格责任追究

  由街道纪工委牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制,对弄虚作假等行为,及时通报曝光,既追究直接责任,又追究相关负责人的领导责任。

 (四)强化制度建设

  结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,放大整改效应,真正使整改的过程成为推进脱贫攻坚、促进经济社会发展的过程。建立可持续发展的长效机制,把解决当

 前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来,巩固脱贫基础,增强贫困群众脱贫致富的内生动力。

 (五)加强舆论引导

  各村(社区)加强对整改工作的政策解读及舆论引导,突出正面宣传,加大主流声音。坚持主动发声、适时发声,以适当方式公布工作进展,统一对外宣传口径,积极回应社会关切。


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