下面是小编为大家整理的邯黄铁路海兴段“417”机械伤害事故调查报告（2022年）,供大家参考。
事故案例分析 | 邯黄铁路海兴段“4·17”机械伤害事故调查报告 2016-11-16
4 月 17 日 13 点 30 分左右，邯黄铁路海兴段 DK331+566 框架涵地段，拆除打桩机过程中，桩机架发生断裂，致一人死亡，直接经济损失 40 余万元。
事故发生后，县安监局、县公安局等有关部门接到报告第一时间赶赴现场，展开事故处置及取证工作。
4 月 19 日，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定，县政府组织成立了由县安监局、县公安局、县监察局、县总工会、县交通局等单位为成员的“4.17”事故调查组。现将事故调查有关情况及处理意见报告如下：
一、事故相关单位及个人基本情况
黄骅腾跃路桥工程有限公司（事故发生单位），位于黄骅市旧城镇后仙庄，2009 年 5月成立，属股份制经营，注册资金 1800 万元，从业人员 19 人，经营范围为道路桥梁工程施工、建筑材料销售和工程设备租赁。法人代表王华刚，男，1977 年 2 月出生，黄骅市旧城镇后仙庄人。
翟福坦（施工承揽者），男，1970 年 4 月出生，中共党员，海兴县赵毛陶镇翟褚村人，个人从事过涵洞修建等建筑工作。
边顺明（水泥搅拌打桩机机主，翟福坦合伙人），男，1964 年 8 月出生，沧县杜林乡王祥庄村人，临时施工队组建者。
陈其刚（死者），男，1983 年出生，沧州市青县金牛镇打虎村人，边顺明施工队机长，施工人员主要组织者。
2013 年 4 月 15 日，黄骅腾跃路桥工程有限公司承揽中铁二十二局邯黄铁路海兴段DK331+566 框架涵地段打水泥桩。（经调查，此处为河沟，设计院之前未出此处设计图纸，剩下此一处），因工程量较小，黄骅腾跃路桥工程有限公司将其施工安排给翟福坦，翟福坦又联合边顺明一起组织施工。约定其施工人员及作业主要由陈其刚负责，费用共计 30500元，施工完毕后一次性交陈其刚，再由陈其刚分发给其他工人。
二、事故经过及救援上报情况
4 月 17 日，邯黄铁路海兴段 DK331+566 框架涵地段打桩作业施工完毕，11 时左右，陈其刚与边顺明核对帐目后，陈其刚向边顺明申请吊车拆卸水泥搅拌打桩机（打桩机是利用冲击力将桩贯入地层的桩工机械。由桩锤、桩架及附属设备等组成。桩架为一钢结构塔架,在其后部设有卷扬机,用以起吊桩和桩锤。桩架的高度决定着桩锤的冲击动能，因此桩架普遍较高。事故发生地的桩架约 15 米，共三节）。自 12 时 30 分开始至 13 时左右，打桩机已基本拆完，打桩机桩架倾放在架子上（与桩基相连处为第一节），相互间由 16 根螺丝相连接，此时桩架第二、三节悬空。此时陈其刚正在其下拆卸链条，桩架第二节与第一节处螺
母突然折断，桩架直接砸在陈其刚肩头。
现场工人当即拨打了 120，同时也通知了边顺明，后经翟福坦报告给当地派出所。120救护车到达后将其送至海兴县医院，后经抢救无效死亡。
三、事故原因分析
（一）直接原因
施工队未在桩架下做支撑防护。施工队在拆卸、放平桩架后，未按安全操作规程在悬空桩架处增加钢管支撑，致使出现了悬空桩架与桩基的杠杆状态，在重力作用下，螺母折断，径直落下砸在此时正在其下拆卸链条的陈其刚身上，这是导致事故发生的直接原因。
（二）间接原因
１、桩机未经检测检验。边顺明所用水泥搅拌桩机是其购置的二手桩机，不能提供有效检测证明，施工前桩机未检查所连接桩架螺母是否存在松动、脱扣现象。
2、陈其刚冒险作业。陈其刚安全意识淡薄，冒险在未做支撑防护的桩架下拆卸链条。
3、施工队“三无”安全。翟福坦、边顺明身为该工程直接负责人，未经任何安全培训，不具备与该工作相关的安全生产知识，施工队无管理、无规章、无措施。
4、黄骅腾跃路桥工程有限公司安全管理不到位。从施工队进驻到事故发生，该公司未对员工进行安全培训，未进行过一次安全检查和隐患排查，所建立的安全生产规章制度形同虚设，只重生产，无视安全。
四、事故性质
经过对事故原因的调查分析，事故调查组认定邯黄铁路海兴段“4.17”机械伤害事故是一起一般生产安全责任事故。
五、事故责任认定及处理建议
（一）陈其刚。身为施工队机长，未严格落实“悬空桩架做支撑防护”的安全操作规程，冒险站在其下拆卸链条，严重违反安全操作规程，冒险作业，对本次事故负有直接责任。因其在事故中死亡，不再追究责任。
（二）翟福坦、边顺明。组织非法施工，作为管理者未经安全培训，未建立安全规章制度、操作规程，未落实安全生产责任制度，未组织人员进行安全教育培训，未严格督促从业人员遵守安全操作规程，未对打桩机进行检验检测，对此次事故负有主要责任，建议解散非法组织。
（三）黄骅腾跃路桥工程有限公司。将项目发包给不具备安全资质、安全生产条件的翟福坦、边顺明施工队，未签订安全管理协议，未明确安全管理人员，未进行日常安全检查和隐患排查，未教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，对此次事故负有责任，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一项规定，建议由海兴县安监局给予 10 万元罚款的处罚。
（四）王华刚，黄骅腾跃路桥工程有限公司总经理，未依法履行安全生产管理职责，未督导、检查本单位安全生产工作，未及时消除事故隐患，对本次事故的发生负有责任，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第一项规定，建议由海兴县安监局给予其
2 万元的罚款。
五、防范措施及整改建议
“4.17”事故教训深刻，突出反映了建筑施工领域非法施工、违规发包分包等问题的严重性，以及施工单位对安全生产工作的极度轻视，极不负责，致使安全生产工作出现了无人抓、无人管、不会抓、不会管的现状。同时也暴露出行政监管工作存在着盲点和漏洞。在以后工作中，更应高度重视安全生产，明确责任，细化管理、以更加坚决的态度，更加有力的措施，把安全生产工作落到实处，防止同类事故的发生。
（一）住建部门要认真汲取 4·17 事故教训，开展建筑领域安全大检查，严厉打击非法施工、违规发包分包等违法行为，采取必要安全措施，从安全生产责任制落实、规章制度和操作规程建立健全、劳动防护用品配备、用电安全管理、设备操作、安全教育培训，力促建筑安全上台阶。
（二）黄骅腾跃路桥工程有限公司要严格依照《生产经营单位安全培训规定》的要求，实行全员培训。主要负责人、安全管理人员及其他从业人员必须经安全培训，熟悉有关安全规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的操作技能，增强预防事故和应急处置能力。企业负责人要认真履行安全管理职责，建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程，明确安全管理人员，督促检查员工对“三项制度”的学习掌握和遵守落实。积极改善安全生产条件，加大安全生产投入，更新陈旧设备，设置警示标志，配发劳动防护用品，配齐应急救援器材，加强企业安全管理，坚决杜绝违规发包分包等行为的再次发生。
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